本报记者 白波
当地时间8月15日,举世瞩目的“普特会”在安克雷奇举行,这是俄罗斯总统普京时隔10年再度踏上美国领土。
尽管国际媒体纷纷用“没有达成协议”作为此次会晤报道的标题,但美国总统特朗普在会后接受采访时透露,双方已经完成了关于“俄乌领土交换”和安全保障等关键问题的谈判,并基本达成一致,但还存在一个重大分歧。
普京在会后的联合记者会上说:“毫无疑问,乌克兰的安全也必须得到保障。我们当然准备为此努力。”
“美俄共识”继续巩固
事实上,“普特会”前一天,俄美双方已经明确此次会晤不会达成协议。特朗普表示,会晤将为“第二次会晤”达成协议奠定基础,即协议不会在本次会晤达成;俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫同一天也称,预计会晤后不会签署任何文件。
南京大学国际关系学院院长朱锋对本报记者表示,虽然没有达成实质性协议,但会晤谈了将近三个小时,双方在乌克兰问题上的所谓“美俄共识”将进一步巩固。
何为“美俄共识”?朱锋说,第一是俄乌冲突将以牺牲乌克兰的主权和民族利益结束,这是特朗普再次上台后双方一贯的共识;第二是特朗普和普京并不会实质性回应欧洲对双方互动的强势介入,这对欧洲强调的不能对俄妥协、维护乌克兰主权和民族利益的主张,是沉重打击。
“特朗普以第二次上任后最隆重的规格接待了被欧洲强烈批评和攻击的普京,是高调地向世界表明,俄乌冲突的结束方式要建立在他与普京交往和共识的基础上。欧洲和乌克兰的主张正在被边缘化。”朱锋说。
普京的目标已经实现
13日,欧洲领导人和乌克兰总统泽连斯基在“普特会”前与特朗普举行视频会,纷纷表态强调欧洲及乌克兰安全,特朗普更以可能的“严重后果”对俄施压,一度表示会晤有25%的可能会失败。
“俄乌冲突十分复杂,解决起来更加复杂,涉及到整个欧洲大陆安全架构的重建,不可能一蹴而就。”中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长尚月对本报记者说,乌克兰和欧洲过去一周的紧密协调在会前产生了效果,给特朗普在心理上设定了一些门槛。
但这似乎并未阻止普京实现自己的目标。他在会后记者会上说,俄美关系已跌至冷战以来的最低点,有必要进行纠正。他在会谈中看到了特朗普想要“理解冲突本质”的意愿,俄罗斯真诚地希望结束俄乌冲突。
尚月指出,普京在会晤中关注的焦点是在一定程度上恢复和重启俄美关系,并延续他与特朗普的个人友谊和互动,这对俄罗斯也很重要。俄方很清楚冲突不能在短时间内解决,会晤本身就是对重启双边关系的一次试探,普京由此确认了俄美都希望在乌克兰问题上实现和平,也确认了俄美关系的触底回暖。
会谈后,特朗普表示自己暂时收回此前对俄罗斯措辞强硬的威胁,理由是双方会谈“非常顺利”。
“有些事只能在战场解决”
会晤前,美国副总统万斯强调,美国不愿再为乌克兰提供抵御俄罗斯的资金,而是希望达成和平方案,停止杀戮。“但如果欧洲人愿意出钱向美国军火商购买武器,我们不会反对。”
朱锋说,欧洲希望美国成为乌克兰安全的保卫者,但从“普特会”透露出的信息看,特朗普坚持要在以美国利益为中心的基础上成为乌克兰和平的推动者。
对普京多少有些令人意外的“也应确保乌克兰安全并为此努力”的表态,朱锋认为没有实质意义。他指出,普京本身并不想完全吞并乌克兰,愿意承认乌克兰是一个主权国家,但仍然以占据乌克兰的领土为军事行动目标。这恰恰也是普京在会晤中想向欧洲和乌克兰传达的“俄罗斯声音”,也是特朗普完全接受的。
展望下次会晤时,特朗普说,这将是最富有成效的一次会议,“我们将真正阻止每周5000到7000人被杀”。他表示,俄乌停火协议能否达成取决于乌克兰,泽连斯基必须同意“达成协议”。
“乌克兰和欧洲在这场冲突中被边缘化的趋势已经不会逆转了。”朱锋说。
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