(来源:河南商报)
#自闭症男孩殒命涉事独立营未备案#【涉事机构并未进行相关备案】#大理苍山近500家研学机构野蛮生长# 8岁自闭症男孩一凯,殒命大理苍山“独立营”。涉事“独立营”名为“明日之光”,在企业信息查询系统,“明日之光”运营公司的经营范围为“家政服务”,今年刚刚成立。2024年,中国残联等七部门联合印发的《孤独症儿童关爱促进行动实施方案(2024—2028年)》中提到,要规范孤独症儿童康复机构管理,包括加强孤独症儿童康复机构登记和监督管理,“有条件的地方积极支持从事孤独症儿童康复服务的机构依法申请医疗、托育、幼儿园等机构执业资质,纳入相关行业管理”。
“作为在残联、民政局和社区均有备案的公益组织,我们开展活动需要提前报备,并接受定期监管。”梁志图透露,备案机构需按时提交年度报告、接受抽检,工作人员也需参加政府培训,获得结业证书。“这与商业夏令营性质不同,营利性康复机构则需在市场监督管理局备案。”
8月14日,@顶端新闻 记者就涉事机构备案情况,向大理州残联进行求证。工作人员明确回复,“该机构未在残联备案”,同时解释,残联备案的主要针对由国家出资建设的社会组织、康复中心和康养中心,备案后会进行定期监督检查。
对于民间组织监管问题,该工作人员称具体情况仍在调查中。大理市民政局则回应:“我们负责管理的是社会组织,已介入调查。”大理州教体局工作人员告诉记者,涉事机构由市场监管部门进行审批,未经教育部门审批。
顶端新闻记者再次致电大理市市场监督管理局,询问该机构的备案情况、资质认证等具体信息,工作人员以“不方便透露”为由挂断了电话。目前,涉事“独立营”负责人正在接受调查。
河南领英律师事务所律师高岩告诉顶端新闻记者,若涉事机构仅注册家政服务经营项目,却擅自组织未成年人开展夏令营活动,则涉嫌超范围经营。
“《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条明确规定‘群众性活动的组织者未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任’。”除此之外,就从现有信息来看,高岩认为相关部门管理者、参与儿童的监护人等也需承担相应责任。