（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    “注册企业、土地使用、施工许可、环保审批……至少涉及10个部门的审批事项，以往都是项目建设过程中最耗时费力的，但通过古浪县招商项目代办服务中心的一条龙服务，为企业减少办事成本，节省时间和精力。”巨融（甘肃）新能源有限公司项目负责人许剑波告诉记者。

    招商项目代办服务中心，是甘肃省古浪县以“政务承诺可视化、履约过程可追溯、服务效能可量化”为突破点，将信用基因融入政务服务全流程的创新实践。

    通过创新设立招商项目代办服务中心，为招商项目和企业全程帮办代办各类涉企事项，建立“企业需求动态感知-政府服务精准供给-履约成效闭环评估”的诚信服务闭环，推动政务服务从“被动响应”向“主动践诺”转型，让“信用”成为政企对话的“通行证”。

    明确政务诚信“度量衡”

    古浪县推出“信用+帮办代办”服务模式，招商项目代办服务中心设立在工业集中区，集中在县政务服务中心设置窗口，构建“园区管委会牵头协调、职能部门集中审批”的项目服务机制，自然资源、住建等6个涉企审批服务事项较多部门副职轮流担任代办中心主任，18个职能部门各确定1名副局长专门服务企业，实行“代办中心直接对专责副局长”，为招商项目和企业全程帮办代办各类涉企事项，让信用成为企业的“通行证”。

    招商项目代办中心设立后，各部门不再单独受理企业服务事项，杜绝体外运行，企业办事只找项目代办中心，形成部门协同、“一站式、点对点”全程帮办代办机制，促使职能部门进一步转变服务理念。

    从“找我办事”到“主动服务”，各部门对民企的服务更加优化。对企业反映的水、电、气等要素保障方面的问题，代办中心第一时间核实转办，并全过程跟踪协调，对融资、产品销售等症结问题，做到特事特办、急事快办，在精细化服务上求突破，全力打造“古浪效率”服务品牌。

    实现信用代办“全链条”

    推行“信用+容缺”“信用+告知承诺”，代办中心将涉及服务事项划分为项目手续办理、生产要素保障、惠企政策落实三大类，分类建立事项办理清单，明确办理流程和时限，实现集中受理、代办帮办、跟踪服务、反馈评价闭环管理。

    聚焦“三减一优一小”目标，即减时限、减环节、减材料、优流程，代办中心实现企业效率最大化、办事成本最小化，特别是建设工程规划许可证、发包备案、施工许可证办理时效显著提升，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证核发均压减两个工作日，建设工程竣工验收备案压减3个工作日。通过设立和实体化运行招商项目代办服务中心，以政务诚信和企业信用为基础，实现服务企业零距离，让企业办事真正做到“只进一扇门、最多跑一次”。

    项目签约后，注册备案、开工建设、竣工投产所有手续全部由代办中心办理，企业扫码进入小程序，代办中心帮助整理审核资料，企业对办理过程作出评价，实现掌上办。

    架设政企互信“连心桥”

    代办服务中心推行“信用+秒批”，提供业务申请、审批、办结全流程“无人工干预”审批服务。所有招商项目从签约落地手续办理开始，固定1名帮办员全程跟踪。

    “为确保代办工作快速推进，精准到位，我们还根据项目实际情况，逐项列出项目审批事项清单、存在的问题和注意事项，做到一企一策、专人负责，逐一明确谁去办、如何办、多长时间办好等问题，推进建设项目和企业代办服务提速、提质、提效。”古浪县招商项目代办服务中心副主任张鑫山表示。

    “企业发展的加速度，折射出古浪政务服务的创新突破，古浪招商项目代办服务中心通过‘一窗受理’模式，将18个部门审批事项整合为‘一件事一次办’，从环评到用地审批都有专员对接，连园区绿化都考虑周全。”甘肃合西机电设备有限公司技术总工程师李建春说。

    古浪县的实践表明政务诚信建设不是简单的作风改良，而是治理能力的系统升级。通过将信用价值转化为制度优势、服务优势和竞争优势，县域政府完全能够在激烈的发展竞争中实现“弯道超车”。这种“以诚招商、以信养商、以情留商”的创新探索，为西部地区社会信用体系建设和优化营商环境提供了可复制、可推广的实践样板，彰显“小县城也能有大作为”的改革魄力。