伊春市打造“诚”色十足的营商环境
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2025-08-06 06:55:14
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(来源:黑龙江日报)

转自:黑龙江日报

□本报记者 贾红路

最新一期全国城市信用监测排名近日公布,伊春市跻身全国第5名,创下我省在全国排名最佳成绩。

“信用”是一个城市市场经济健康、规范、有序的基石,也是优化营商环境的关键要素。“信用伊春”跻身全国前列的背后,是伊春市紧扣全省“服务企业效能提升突破年行动”部署,以改革创新为突破,持续优化营商环境,不断提升市场主体获得感、满意度的成果体现——搭建286个重点事项“一件事”应用场景,整合省市县三级224条惠企政策精准推送,推行涉企诉求“接诉即办”,创新构建信用修复“跨地区免跑”模式……通过一系列有力举措,伊春市营商环境持续优化,信用红利“软实力”正转化为实体经济发展的“强支撑”。

高效办好“一件事”

优化政府服务,提升行政效能是优化营商环境的必然要求,也是信用建设的重要发力点。

伊春鹿鸣钼矿是亚洲最大的单体钼矿,随着生产量及开采规模的不断扩大,急需补充新的建设用地。针对企业反映的“用地审批难”问题,伊春市委市政府主要领导多次召开专题会“把脉开方”“上门巡诊”,针对企业用地审批事项找症结、破梗阻。业务部门全流程指导协助企业用地报批材料组卷,最终企业一次性通过省级用地预审审查,从正式组卷到取得批复仅用两周时间,跑出了全省矿业企业用地预审“新速度”。今年3月,鹿鸣钼矿采选工程变更核准项目更是迎来“极限24小时”——伊春市自然资源局启动“容缺受理+并联审查”机制,多科室并联审查及时上报,将常规10日的审查流程压缩至1天完成。

“无事不扰助企兴,有求必应纾企难”。伊春市推行涉企诉求“接诉即办”,实现接诉1个小时到达、2个小时反馈办理方案、3个工作日反馈结果、第4个工作日回访满意度,确保企业诉求第一时间高质量办结,让信用良好的企业享受更多信用红利。年初以来,共办理企业诉求1300余件,办结率和满意率均达100%。

伊春市市场监督管理局不仅将企业设立登记、公章刻制等8个开办事项整合为一个环节办理,让设立登记平均办理时间缩短到3分钟,还为新开办企业免费提供首套芯片防伪印章,做到了开办企业“零成本”,得到市场主体广泛赞誉。

“全面厘清‘高效办成一件事’重点事项总体清单,搭建了286个重点事项‘一件事’应用场景,构建了兼具省级统筹和伊春特色的‘高效办成一件事’服务矩阵,综合效能提升84%。”伊春市营商环境建设监督局局长杨旱雨说。

信用赋能精准滴灌

好的营商环境如同沃土,能够让市场主体获得养分、舒展枝芽。

今年春天,黑龙江北货郎森林食品有限公司想上马一个森林食品的深加工项目,可是,900多万元的资金缺口让企业犯了难。他们试着把融资需求发布到伊春市融资信用服务平台,当天就有几家银行主动对接,由于公司的信用状况良好,900万元贷款迅速到账。

伊春市把加快社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手,通过信用赋能,构建“信用数据+金融服务+精准滴灌”赋能体系,为中小微企业破解融资“信息不对称”难题。截至目前,平台累计实名认证企业及个体工商户达城市存续总量的25%,有效缓解3973户经营主体近90亿元的融资压力,信用赋能实体经济的效能持续显现。

一对一为企业谋发展思路、解发展难题,提供多领域“氧吧”式服务,目前已实现全市企业专属服务员100%全覆盖。

“伊春市为公司安排了专属服务员,通过精准对接政策,公司累计获得各种奖补资金1700余万元,为产品研发和设备升级改造提供了广阔空间。”黑龙江比福金北药制药有限公司的财务负责人韦佳表示。

杨旱雨介绍,为了精准有效落实惠企政策,伊春市整合省市县三级224条惠企政策,借助人工智能技术建设“惠企智问”大模型,平台通过大数据建模生成企业信用画像,实现了政策的“一键直达”。

信用惠企红利凸显

A级纳税人占比是评估城市营商环境与社会诚信度的核心参数,而A级纳税信用更被企业视作“第二张营业执照”。伊春市积极落实A级纳税人培育计划,构建起“税务人端强服务、纳税人端促自律”的双向驱动机制,推动A级纳税人占比从1.38%提升至3.3%。

通过伊春市税务部门对于A级纳税人提供绿色通道和由专门人员辅导办理涉税事项,帮助伊春北方水泥有限公司算清绿色转型升级与降本增效的“税费账”,促使企业投入1000余万元用于绿色转型及技术设备改造。“对我们来说,绿色发展不仅是转型,更是重生。”公司负责人韩国忠表示,环保改造让企业摘掉了“污染大户”的帽子,成为全市首家省级“绿色工厂”,仅环境保护税一项每年就节约几十万元,真正实现了绿色健康可持续发展。

人无信不立,业无信不兴。良好的信用可让企业“一路畅行”,不良的信用记录则会让企业发展处处受限。那么,如何帮助经营主体更好更快完成信用修复?

伊春市在全省率先开展“信用代证”跨省互认,与茂名市签订互认协议,成功构建南北信用互通“高速路”。创新构建信用修复“跨地区免跑”模式,与茂名、佳木斯、黑河、绥化等多地建立信用修复协同联动机制,破解企业信用修复“往返跑”难题。

诚信是一座城市的灵魂。伊春市以良好的信用建设推动营商环境持续优化,年初以来,先后荣获全国十佳优化营商环境与服务企业效能提升品牌、政务服务便民热线创新发展典型案例、2025数字城市创新成果与实践案例等荣誉称号。站在新的起点,伊春市将继续深化城市信用体系建设,持续打造“信用伊春”城市名片。

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