转自：贵州日报

王延中

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，明确提出：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”，就民族工作作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就。全面完整准确把握铸牢中华民族共同体意识的主线定位，是认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的前提。

铸牢中华民族共同体意识的主线地位清晰且不断深化。2014年5月，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上提出，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。这是习近平总书记在会议上第一次提出中华民族共同体意识。同年9月召开的中央民族工作会议上，习近平总书记进一步强调，坚持打牢中华民族共同体的思想基础。此后，习近平总书记多次阐述铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中强调，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。“铸牢中华民族共同体意识”写入党章。2019年9月，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。这是习近平总书记第一次明确提出“以铸牢中华民族共同体意识为主线”。2021年8月，习近平总书记在中央民族工作会议上把铸牢中华民族共同体意识上升到新时代党的民族工作的“纲”的高度，强调“所有工作要向此聚焦”。这次中央民族工作会议最大的政治成果，就是总结提出了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，这一重要思想提炼概括起来就是“十二个必须”。其中第三个必须是“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线”。2023年，习近平总书记在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。2023年10月，习近平总书记在主持二十届中央政治局第九次集体学习时指出，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。回顾新时代党的民族工作发展历程，一个显著标识就是习近平总书记提出了铸牢中华民族共同体意识的重大论断，并将其明确为新时代党的民族工作的主线及民族地区各项工作的主线。

铸牢中华民族共同体意识与推进中华民族共同体建设密不可分。铸牢中华民族共同体意识与推进中华民族共同体建设本来就是有机联系的统一整体。新时代强调铸牢中华民族共同体意识并赋予其主线定位，是为了正确把握“中华民族共同体意识和各民族意识”的关系，把各民族引导到不断增强中华文化认同、建设中华民族共有精神家园的同时，还要在经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域“推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体”。把56个民族凝聚在一起，就是中华民族共同体。由此可见，做好铸牢中华民族共同体意识的各项工作，已经远远超出了凝聚精神力量和增进文化认同的目标，本身就是推进中华民族共同体建设的总体要求。从这个意义上说，铸牢中华民族共同体意识与推进中华民族共同体建设密不可分，本身就是有机统一的整体。没有脱离中华民族共同体的中华民族共同体意识，中华民族共同体意识的强化和凝聚，也必然进一步加强中华民族共同体的自觉认同和凝聚力。铸牢中华民族共同体意识与推进中华民族共同体建设的目标任务、逻辑机理、工作要求具有内在的天然联系，新时代强调铸牢中华民族共同体意识，既是着力加强民族工作的精神力量的需要，也是为了更好地、全面地推进中华民族共同体建设。

社会主义现代化国家建设与中华民族共同体建设的有机统一。党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，系统概括了中国式现代化的基本特征和本质要求。以铸牢中华民族共同体意识为主线全面推进中华民族共同体建设，和新时代新征程的中心任务是有机统一的。国家的现代化与民族的团结凝聚和现代化是紧密联系的，是密不可分的有机统一的整体。新时代党把民族工作提升到前所未有的历史新高度。一是着力构筑中华民族共有精神家园，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。二是持续推动各民族共同走向社会主义现代化，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新时代党的民族工作的重要任务。三是促进各民族交往交流交融，构建互嵌式社会结构和社区环境，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。四是加快推动民族事务治理体系和治理能力现代化，坚持和完善民族区域自治制度，始终着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识，健全完善民族政策和法律法规体系。五是始终坚持党对民族工作的全面领导，把党的领导贯穿民族工作全过程。推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，加强民族地区基层政权建设，强化打牢群众基础、加固执政根基。

（作者为中国社会科学院民族学与人类学研究所原所长、《民族研究》主编、研究员、博士生导师）