转自：贵州日报

那金华

在新时代边疆治理体系中，构筑中华民族共有精神家园不仅体现在文化认同上是边疆稳定、发展与安全深层的支撑，更是推进边疆治理体系和治理能力现代化的关键。厘清构筑共有精神家园在边疆治理中的逻辑，具有理论与现实意义。

构筑中华民族共有精神家园的边疆治理逻辑基础是“五个认同”。边疆治理涉及国家认同、制度信任、文化整合和社会情感链接等系列系统工程。推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设，是边疆治理中构筑中华民族共有精神家园的逻辑基础、逻辑起点和实践路径。边疆地区对伟大祖国的认同，是超越民族、语言文字、宗教信仰差异的“最大公约数”；对中华民族的认同，是建构“多元一体”共同体意识的关键，边疆治理的关键任务之一是要破解民族差异的认知“孤岛”，增强中华民族共同体意识，强调对中华民族的认同，是要对各民族在历史上的贡献、现实命运、共生共存整体性上有共识性认知和认可；对中华文化的认同，是构筑中华民族共有精神家园的文化内核与价值取向，在边疆治理过程中，中华文化的认同的建构，是要以社会主义核心价值观作为统领，促进各民族文化在增进共同性、尊重和包容差异性中实现交融和共生；对中国共产党的认同，是边疆治理中政治引领和制度自信的根本，对中国共产党的认同既源于历史功绩、政治制度的优势，更来自中国共产党在边疆稳定、经济文化社会发展、民生改善中的现实伟绩；对中国特色社会主义的认同，是边疆治理中发挥制度优势和道路自信的重点所在，中国特色社会主义制度，以其卓有成效的资源动员与整合效率能力，以及区域协调机制和公共政策导向，为边疆地区建设发展提供了前所未有的保障和发展机遇。唯有以“五个认同”为逻辑基础，才能真正构筑中华民族共有精神家园。

构筑中华民族共有精神家园在边疆治理中的逻辑建构。国家统一需要来自政治认同和文化认同的双重支撑。构筑中华民族共有精神家园是把“祖国、民族、文化、政党、制度”五维的认同，嵌入到边疆日常治理之中。从历史逻辑看，从忽视精神整合到把边疆人民群众纳入国家政治主体，最后以“铸牢中华民族共同体意识”为党的民族工作主线，历史事实表明，只有当边疆各族人民群众在共享国家荣光、分担国家使命中真正获得尊严和利益，精神家园才能在抵御外部渗透、内部分化中真正发挥作用。在实践逻辑层面，嵌入式治理使认同得以落地。空间嵌入，通过可感知、能参与、可互动的路径植入边疆群众日常空间，实现其对国家认同从抽象理念变成实在的生活经历、体验和经验；制度嵌入，将国家意志、中华民族共同体意识与边疆社会基本运行有机结合，采用可执行、可考核、可追责的机制，把“五个认同”变成边疆群众稳定而可预期的行为激励、权利保障举措；话语嵌入，把体现“五个认同”的核心叙事、价值符号和情感基调，变为边疆群众通用和惯用的语言、生活经验和媒介形态，并持续应用在日常交流、课堂教育、公共仪式和数字空间，实现“翻译—学习—共商—扩展”的多向互动。从系统逻辑看，政治上，通过党的全面领导统合多元治理主体，驻村第一书记成为基层社会治理的主要参与者；经济上，“一带一路”与乡村振兴叠加，使边疆从“通道”转变成为“枢纽”和“节点”；文化上，推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用，既保护了多样性又强化了共同性；社会上，“互嵌式社区”破解了居住、婚姻、经济合作的壁垒，形成“你中有我”的生产生活共同体。

构筑中华民族共有精神家园与边疆治理逻辑的深层契合嵌入。构筑中华民族共有精神家园与边疆治理，直观看是分属文化和政治不同领域，实则具有内在逻辑的契合性。本体论的逻辑契合。边疆有效治理的根本前提，是要树立牢固的伟大祖国认同和中华民族认同；而构筑中华民族共有精神家园，就是通过塑造、强化这一最核心和最深层次的认同，为边疆治理提供最根本的合法性来源和心理支撑。认识论逻辑契合。强大的共有精神家园是抵御错误思潮的“精神免疫系统”，它能提供正向的精神价值坐标，增强边疆群众的辨别力与抵抗力。深厚的文化认同和国家认同，为边疆治理提供最广泛、最坚实的思想基础与社会支持。方法论上的逻辑契合。精神家园建设为治理提供软实力支持，有效的治理实践则为精神认同提供物质保障，通过实践形成“认同—治理—认同”的良性循环的逻辑契合。价值论逻辑契合。中华民族共有精神家园的终极关怀是不断满足人民群众精神文化需求，最终实现人的全面发展；边疆治理的核心价值在于保障边疆人民的安全、发展、尊严和福祉，使其能共享国家发展进步的成果。物质与精神的双重满足，是巩固边疆群众国家认同最坚实和最持久的保障，也是“以人民为中心”共同价值追求的具体体现。

（作者为中国西南民族研究学会执行会长、云南民族大学原校长、云南省文史馆研究馆员、二级教授）