□胡立彪
“菜篮子”“米袋子”“果盘子”事关千家万户,是最基本的民生。农产品消费一头连着百姓餐桌,关系着社会大众的民生福祉;一头连着田间地头,关系着农民的“钱袋子”和农业农村发展。促进农产品消费意义重大。
近日,农业农村部、商务部、市场监管总局等10部门印发《促进农产品消费实施方案》(下称《方案》),按照优化供给端、创新流通端、激活市场端的政策思路,提出一系列具体举措,顺应农产品消费新趋势、新特点,着力从变化中培育增长点、拓展新空间。
现在我国城乡居民农产品消费不再满足于“吃得饱”,而是向“吃得好”“吃得营养、健康”转变。更多的消费者开始注重品质化、个性化消费,对高品质农产品、品牌农产品等的需求快速增长。这就对农产品生产经营提出了更高要求。针对农产品消费变化趋势,各地政府和相关部门应做好顶层设计,不断优化农业产业结构、产品结构、生产结构,引导农产品生产经营主体发展优质特色农产品和服务,加快培育农产品品牌,打开消费新空间、创造新需求。
品质是农产品的核心竞争力。《方案》提出“优化绿色优质产品供给,满足多层次消费需求”。农产品如何实现优质?抓好“三品一标”是关键。“三品”是指绿色、有机、名特优新产品;“一标”是指地理标志农产品。开发绿色食品,各地要坚持精品定位,引导农业生产经营主体推行标准化生产,推动有条件的地区实现规模化、集群化和全产业链发展。推广有机农产品,要立足当地生态资源优势,因地制宜发展,满足多元化消费需求。发展名特优新农产品,要侧重品质评价,重点挖掘产品营养品质特色,适应个性化消费需求。发展地理标志农产品,要重点加强产地追溯和特征品质保持,培育一批“特而优”“特而强”的特色优质农产品。
农产品实现优质,离不开严格的质量安全监管。高质量的农产品是“产”出来的,也是“管”出来的。要坚持质量第一,“产”“管”两手抓,通过提高监管水平促进农产品实现优质、高效生产。实施登记许可制度,依法对农业投入品登记许可,建立农药、兽用处方药等农业投入品生产经营购销台账,在源头上把好质量关;建立农产品质量全程追溯体系,推进生产标准化、监管智慧化、特征标识化、产品身份化,管好生产过程;完善“三品一标”产品认证审核流程和技术规范,在规范标志使用、加强风险监测和证后监管的基础上稳步扩大认证规模。
品牌是农产品走向市场的重要名片,也是激发消费潜力的重要动能。《方案》提出“强化品牌引领,增强消费信心”。各地要实施农业品牌精品培育计划,打造具有地域特色和市场影响力的农产品品牌。探索打造中国农业品牌公共服务平台,组织“锻造农业精品品牌”等宣传活动,讲好品牌故事。各地结合节气时令、特色资源进行品牌创意策划,拓展联名、定制、首发等品牌消费模式,激发消费潜力。构建农产品营销服务体系,强化营销服务职能,整合农业展会、产销对接、营销促销、品牌推介等资源,运用数字化技术手段,加强消费市场研究,推动渠道优化升级。注重品牌质量维护,确保品牌农产品始终保持优良的品质和良好的口碑,以品牌效应提升农产品的市场竞争力和附加值,吸引更多消费者购买。同时,实行农业品牌动态管理,加大对假冒侵权行为的打击力度,维护农产品品牌的美誉度和市场地位。
从田间地头的精耕细作,到餐桌之上的安心品鉴,优质农产品是消费升级的“刚需”,也是激活内需潜能的一把“密钥”。促进农产品消费需要政府、企业、农民和消费者共同努力,要通过提升品质、加强品牌建设以及拓展渠道、推动产业融合等多方面举措,让优质农货“好味道”更好满足消费者多样化、品质化、差异化消费需求,持续激发消费新活力,助力经济社会高质量发展。