（来源：新华日报）

今年以来，徐州市鼓楼区黄楼街道全面深化党建引领基层治理，推动机关工作人员力量向基层聚焦，助力基层治理效能持续提升。

细化人员配备，推动力量精准下沉。该街道制定详细下沉工作计划，按照“定人、定岗、定责”原则，将120余名机关人员全部纳入42个综合网格及11个专属网格，在网格里充分发挥“宣传员”“调解员”“服务员”“联络员”的多重作用，实现辖区楼宇、企业、网格包挂全覆盖。“宣传员”深入楼宇、企业和居民家中，解读惠企政策、民生保障、安全防范等内容，让政策红利精准触达基层；“调解员”主动排查网格内邻里纠纷、企业经营矛盾等问题，依托“网格议事厅”搭建沟通平台将问题解决在萌芽状态；“服务员”协助群众办理社保认证、高龄补贴申请等便民事项，协调解决企业用工短缺、手续办理等难题；“联络员”定期收集网格内居民意见、企业诉求，建立“问题清单”并对接相关科室跟进解决，形成“收集—反馈—处置—回访”的闭环机制。

深化数字赋能，创新基层治理模式。该街道依托社会治安综合治理中心，打造智慧城管等5个平台，实现“一键连、可视化、速响应”；推行“审批服务一窗口、综合执法一队伍、社会治理一网格、指挥调度一中心”的基层治理模式，做到第一时间发现处置各类问题，形成“信息归集—预警研判—分派处理—联动协调—监督检查”事件处理闭环，打造街道指挥调度、督查考核的神经中枢和基层大数据交汇集中、分析应用的“最强大脑”。

强化多元协同，整合社会治理资源。黄楼街道积极探索党组织领导下的基层精细化治理和群众自治、网格协商共治方式，搭建“1+7+N”网格协商议事平台，各社区党委牵头组织52家机关企事业单位，330余名代表委员、志愿者等深度融入基层治理，破解物业管理等方面40余项难题。该街道还依托商圈、楼宇、园区专属网格，探索实现治理与服务深度融合，如中心商圈专属网格整合安全生产、经济办公室、城管工作人员等力量，联动近400人的义警队和网格巡逻队开展24小时常态化巡逻，同时联系商圈内1000余名商户建立微信联络群，实现线上线下即时互通。

优化助企服务，打造“政务审批加速跑”服务品牌。经济发展、综合行政执法、餐饮安全等职能科室在专属网格内驻点，为入驻商户提供一对一材料梳理、前置指导等“一站式”服务；结合“街道吹哨、部门报到”的点单式机制，为商户开辟绿色通道实现快捷办理，大幅提升开业效率。上半年，该街道累计开展集中办公52次，服务企业120家，推动新增首店56家，助力中心商圈完成地下空间贯通、文庙街区飨食堂焕新及苏宁广场首店集聚区改造提升，让“城市会客厅”既安全有序又充满活力。

王永东 张乾