（来源：上观新闻）

如今，作为少数党执政党的日本自民党和公明党如何才能稳住局面，保住执政地位？

如果进入后石破时代，日本自民党将首先通过党内选举推选出新一任总裁，以避免政坛进入“无人驾驶”模式。在国会参众两院都处于少数的局面下，今后执政党内阁在法案、预算案的审议和表决上必将面临在野党的阻挠，要想平稳执政难度极大，并随时有遭受弹劾的风险。

为了获得在野党支持，确保政府运行平稳过渡，自公联盟只有两个选项：一个是与在野党进行政治交易，对在野党政治诉求不断作出妥协和让步，以求相关法案在国会能够通过立法；另一个是尽量劝诱和拉拢在野党加入执政联盟，实行三党或多党联合政权，从而确保参众两院多数议席。

作为国会参众两院少数执政党，内阁“续命”难度极大，政权随时可能垮台。为了挽回劣势，笔者认为自公两党或将采取后一选项，即扩大政党联盟，将较为“志同道合”的在野党拉入执政联盟体制，实现共同组阁和共同参与政府行政事务。

从日本历史上看，组建多党执政联盟不无先例。如1998年时任自民党总裁小渊惠三出任首相，组阁后不久自民党就在参议院选举中遭遇惨败，不得已与小泽一郎率领的自由党建立执政联盟，随后又将公明党拉入执政联盟，实行三党联合执政。

从目前形势来看，国民民主党和维新会是最有可能加入执政联盟的两个在野党。2024年和2025年，石破内阁曾分别在国民民主党和维新会支持下，在国会通过了这两个年度的政府预算案，使政府得以平稳运行。后石破时代，执政党内阁要想平稳过渡，少不了要在国会“左右逢源，上下搏击”，与各党派玩一把“合纵连横”，通过许诺共同组阁来拉拢在野党加入执政联盟，扩大在参众两院的政治势力，重新夺回国会主导权。

值得注意的是，同样不能排除在野党“以其人之道还治其人之身”，通过组建在野党联盟来弹劾内阁，将自民党和公明党这两个执政党拉下台。按照最大在野党立宪民主党党首野田佳彦的计划，将首先在今年秋天的临时国会上斡旋各在野党对废除汽油税暂行税率法案达成共识，将其作为合作基础，然后“求同存异”，摸索在野党政策纲领合作的底线，在条件允许的情况下构建在野党联盟，合力推翻自公联盟执政体系。因此，今后执政党和在野党之间可能会出现“抢亲”大赛，谁可以“抢”到匹配的在野党就有可能组建政党联盟，把控国会，成为执政党并组阁行政。

历史上，1994年自民党羽田内阁倒台后，自民党迫不得已将首相宝座让位于社会党党首村山富市，组建了自民党、社会党和新党先驱三党联合执政的体系。对眼下的执政联盟来说，在做最好规划的同时，也要做最坏打算。只要能够保住执政党地位，最坏打算就是择机“拍卖”首相宝座，换取扩编或重组执政联盟，完成政治“续命”。

（作者系上海市日本学会会长、上海对外经贸大学教授）

原标题：《成为少数执政党，自公联盟要为内阁“续命”难度极大》

栏目编辑：齐旭

来源：作者：陈子雷