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河南濮阳力推政采市场规范公平高效

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员杨建萍报道 今年以来，河南省濮阳市财政局多措并举推进政府采购市场更加规范、公平、高效，持续优化提升政府采购营商环境。

统计数据显示，上半年，濮阳市本级已完成政府采购项目预算金额达3320万元，中标合同金额达3166万元。其中，中小企业中标合同占比超6成，政府采购网上商城完成采购金额达967万元。

据了解，濮阳市财政局积极完善制度建设，推行政府采购代理机构专职从业人员进场持证制度。在政府采购活动中实施“固定专职人员+进场持证”双重管理制度，规范专职人员管理，形成创新强化采购代理机构管理的“濮阳实践”。同时，完善优化营商环境承诺机制，明确要求采购人、代理机构在办理政府采购项目计划备案时，要填制《政府采购优化营商环境承诺书》，将其作为附件资料上传系统备案，并在采购活动中履行承诺内容，加快采购执行进度。建立动态监控机制，对即将逾期项目进行短信提醒，对提醒后仍无进展的单位进行约谈，确保各项要求落实到位。

为规范市场秩序，濮阳市财政局组织开展内控制度监督检查，强化监督管理工作。目前已完成对全市40家预算单位的政府采购内控制度及采购需求的监督检查，通报检查结果并下发26份结果反馈通知书和14份责任整改通知书，明确要求各单位对照问题清单进行明确分工，责任到人并逐条整改，切实强化内部监管职责，促进采购单位落实采购主体责任。积极配合做好工程招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动有关工作，全面梳理2020年以来全市依法必须招标的工程项目支付信息中“低中高结”等问题线索，坚持“高标准、实举措、快行动”，推进专项行动走深走实。持续规范质疑答复及投诉处理操作流程，积极做好政府采购投诉处理，确保供应商合法权益。截至目前，受理的7起质疑投诉事项均已完成。

在清除隐性壁垒促进公平竞争方面，濮阳市财政局加强政府采购项目计划备案审查，落实公平竞争审查制度，持续清理政府采购领域妨碍市场统一与公平竞争的规定和做法，依法保护各类所有制企业公平参与政府采购活动。安排专人负责对2025年开展的政府采购项目进行全流程跟踪，紧盯各环节流程时限，切实加强政府采购项目监督工作。持续拓展电子营业执照应用成果。全市政府采购活动已实现电子营业执照“一照通投、一码办理”，实现交易环节信息自动核验、招标投标文件签署、文件加密、开标解密及在线签订合同等功能，切实为投标企业减负。此外，该局还通过举办政府采购提质增效座谈会和培训会，让采购单位充分了解并掌握政府采购的相关政策法规，增强采购人自觉维护公平竞争市场环境的意识。

濮阳市财政局还积极为市场主体做好服务工作，为失信主体开展信用修复做好政策解读和引导工作，引导企业积极纠正失信行为、重塑良好信用形象。持续推进政府采购合同融资工作，打通政府采购合同融资绿色通道，引导金融机构优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，帮助中小微企业解决融资难题。目前已累计为135家中小企业通过政府采购合同融资达3.85亿元。持续做好政府采购脱贫地区农副产品工作，积极组织全市各级预算单位、基层工会组织及国有企业等单位通过“832平台”采购脱贫地区农副产品，助力乡村振兴。

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