●冯永香

党的二十届三中全会站在强国建设、民族复兴的战略高度，提出深化文化体制机制改革的重大任务，为推进新时代新征程中国特色社会主义文化建设提供了根本遵循。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要准确把握改革进程中的几对关系，推动文化体制机制改革向纵深发展。

准确把握“物质文明”和“精神文明”的关系。在现代化进程中，“物质文明”和“精神文明”如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。深化文化体制机制改革作为一项系统工程，要运用辩证思维准确把握二者的关系。其一，要以物质文明建设夯实文化发展基础。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了深刻变化，人民对美好生活的需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾逐渐凸显。在此背景下，推进文化体制机制改革，要立足基本国情，精准回应社会主要矛盾，将满足人民对高品质精神文化生活的需求融入改革的各环节，确保文化体制机制改革与经济发展相适应。其二，要以精神文明建设提升文化发展品质。精神文明建设作为文化体制机制改革的关键支撑，在我国社会主义建设进程中占据重要地位。改革开放初期，我们党就提出了建设社会主义精神文明的战略任务，为我国在经济快速发展的同时筑牢精神文明根基提供了清晰指引。党的二十大报告深刻阐明了中国式现代化五个方面的中国特色，其中一个重要方面就是“物质文明和精神文明相协调的现代化”。这一全新论断不仅彰显了党对社会主义现代化建设规律的深刻把握，也为文化体制机制改革锚定了更高目标，提出了新的要求。在深化改革过程中，更要以满足人民群众精神文化需求为导向，为其提供多样化、多层次和多方面的精神文化产品和服务，实现以精神文明建设的丰硕成果助推文化体制机制改革迈向新高度。其三，辩证把握两者关系，推动文化强国建设。一方面，要不断健全和完善中国特色社会主义文化建设制度，持续推动中华文明焕发新的生机和活力；另一方面，着力构建与物质文明发展相适应的新时代文化治理体系，为文化强国建设注入强大动力。

准确把握“守正”和“创新”的关系。守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。在推动文化体制机制改革的系统工程中，“守正”和“创新”辩证统一、相辅相成、相互促进，深化文化体制机制改革需在二者之间找到平衡点，实现二者的良性互动与协同共进。其一，坚持“守正”，筑牢文化体制机制改革的根基。深化文化体制机制改革，首要在于坚持“守正”原则。一方面，推进文化体制机制改革要守马克思主义之正，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以行之有效的体制机制建设为巩固马克思主义指导地位提供有力的制度保障。另一方面，以落实意识形态工作责任制为重点，多管齐下提升制度效能。通过强化制度建设、深化制度改革以及在落实制度执行中保持马克思主义的生命力与创造力，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，为文化体制机制改革筑牢思想根基。其二，坚持“创新”，激发文化体制机制改革活力。创新作为深化文化体制机制改革的关键引擎，对激发全民族文化创新创造活力、推动中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展有着重要作用。一方面，要建立健全中华优秀传统文化传承发展的长效机制，深入挖掘其中蕴含的社会主义核心价值观内核，并将其融入国家文化建设的各环节，不断完善培育和践行社会主义核心价值观的制度机制。另一方面，要积极顺应时代潮流，构建适应全媒体生产传播的工作机制，实现从内容生产、传播渠道到运营管理全方位、系统性的优化升级，打造适应数字时代的文化传播体系。同时，要建立健全支持中华优秀传统文化向新业态、新模式转型的配套体制机制，推动文化数字化变革，使中华优秀传统文化成为中国特色社会主义现代化建设取之不尽、用之不竭的文化宝库。其三，要坚持“守正”与“创新”的辩证统一。在推进改革的过程中，“守正”为“创新”指明了方向，确保改革始终沿着正确道路前行。而“创新”则持续激发文化的活力与创造力，为文化发展提供源源不断的动力。因此，深化文化体制机制改革，要在守正中创新，在创新中发展，通过持续优化文化生产要素的配置，创新文化生产方式，重塑文化生产关系，为文化体制机制改革注入活力。

准确把握“效率”和“公平”的关系。正确处理效率与公平的关系，是激活各类文化新质生产力要素、释放创新活力，推动文化生产要素充分涌流的必然要求，是让文化建设成果广泛惠及全体人民的关键举措。其一，要提升文化生产力的效率和质量。要通过体制机制变革，破除阻碍文化领域创新发展的制度性障碍，促进文化领域的技术创新突破、生产要素科学合理配置、产业转型提质升级，从而形成新形态、新质态的新型文化生产力，推动文化产业向更高层次迈进。要推动大数据、云计算、人工智能等数字化、信息化技术深度融入文化生产和传播的各环节，优化文化产品的生产与传播流程，使其紧密贴合时代发展趋势与人民群众的实际需求。同时，配套建立健全文化市场准入与退出机制，强化文化市场监管，提升监管的精细化与智能化水平，为高品质文化产品的供给营造良好的市场环境，进而持续丰富人民群众的精神文化生活。其二，要坚持公平性和社会效益优先原则。一是增添文化发展的新动力，二是坚持文化发展成果由人民共享。为此，要通过完善相关制度与政策，协调各方面的利益关系，逐步缩小区域、城乡之间的文化供给差距，让全体人民在物质生活富裕、精神生活富足的过程中切实增强获得感与幸福感。要秉持更加开放的胸怀与视野，通过体制机制改革，构建传输快捷、覆盖广泛的文化国际传播体系，积极参与国际文化事务治理，搭建多边文化交流合作平台，推动不同文明之间的交流互鉴，为构建人类命运共同体贡献中国方案、中国智慧。这不仅有助于提升我国在国际文化领域的话语权和影响力，也为全球文化的多元发展与繁荣注入新的活力，推动人类文明迈向新高度。

（作者单位：中共青海省委党校报刊编辑部）