（来源：淮南日报）

在消费成为经济增长“主引擎”的背景下，近日，安徽发布《优化消费环境促进放心消费若干措施（2025-2027年）》，推出涵盖“供给升级、秩序优化、维权提效、生态共建、标杆引领”五大行动15项举措，首次构建覆盖消费环境全链条的政策体系，旨在打造全国放心消费环境标杆，为安徽经济高质量发展注入新活力。

政策集成创新：

构建消费环境“四梁八柱”

针对消费领域长期存在的“标准不一、维权难、体验差”等痛点，安徽此次出台的措施创新性地将分散在各环节、各领域的政策工具系统集成，形成“宏观机制+微观措施”“正向激励+负面约束”“源头预防+末端治理”三维治理体系。例如，在服务消费领域，同步推进“场所安全保障”“服务标准健全”“信用+工程实施”“合同示范文本推广”“服务认证推进”“质量监测评价”六大工具箱，实现从安全底线到品质高线的全链条覆盖。

“这是安徽首个将消费环境建设政策工具系统化、体系化的政策文件。”安徽省市场监管局相关处室负责人表示，《若干措施》通过“政策组合拳”打破部门壁垒。例如，在食品安全监管中，整合农业农村、市场监管、海关等10个部门力量，实现从农田到餐桌的全链条监管。

‌靶向治理民生痛点：

严打“假劣肉”“霸王条款”

聚焦群众反映强烈的食品安全、虚假宣传、价格欺诈等问题，安徽打出“铁拳”组合：

‌食品安全‌：实施“一品一策”专项治理，重点监管婴幼儿配方乳粉、食用农产品等，开展农村假冒伪劣食品专项整治；

‌旅游市场‌：打击“不合理低价游”“强迫消费”，严查旅游合同乱象；

‌网络市场‌：整治直播带货刷单炒信、流量造假，查处“套娃”收费、诱导消费；

‌价格监管‌：强化医药、教育、旅游等民生领域反垄断执法，清理违规市场准入壁垒。

尤为值得关注的是，安徽将完善“消费投诉 【下载黑猫投诉客户端】信息公示”制度，推动投诉数据从线上向线下延伸，让消费者“用脚投票”。推行“赔偿先付”制度，大型商场、平台将先行赔付消费者损失，再向责任方追偿，此举将大幅降低消费者维权成本。

‌创新消费场景：

首店经济、夜间经济、银发经济三箭齐发‌

为激发消费潜力，安徽提出“场景革命”计划：

‌首店经济‌：鼓励国内外品牌在皖开设首店，举办新能源汽车首发式，到2027年引进全国首店、省市首店200家以上；

‌夜间经济‌：打造一批夜间文旅消费地标，激活“夜经济”活力；

‌银发经济‌：支持适老化改造产品“焕新”，发展养老托育服务认证；

‌县域商业‌：推进“千集万店”改造，发展直播电商特色产业带，实现充电桩“乡乡全覆盖”、换电站“县县通”。

“我们将打造‘安徽有礼’文创品牌，提升‘皖美休闲旅游乡村’知名度，让消费场景既有‘烟火气’又有‘文化味’。”安徽省文旅厅相关处室负责人表示。

‌维权提效：构建“一站式”解纷体系

为降低消费者维权成本，安徽推出多项创新举措：

‌线下无理由退换货‌：鼓励实体店承诺“7天无理由退换”，到2027年发展承诺单位5万家以上；

‌集体诉讼支持‌：探索消费领域集体诉讼制度，建立“诉调对接”机制；

‌信用惩戒‌：将严重侵害消费者权益的经营主体列入“黑名单”，实施联合惩戒；

‌调解品牌‌：推广桐城“六尺巷工作法”，建设消费维权服务站6000家以上。

“我们正在试点‘信用可视化’场景应用，消费者扫码即可查看商家信用档案。”安徽省市场监管局相关处室负责人透露，将建立“红黑榜”制度，对严重侵害消费者权益的经营主体实施联合惩戒。

‌长三角协同：共建“满意消费长三角”生态

作为长三角一体化重要成员，安徽将深化区域消费维权协作：

推进“满意消费长三角”提升行动，与沪苏浙共建消费环境区域标准，服务全国统一大市场建设；

探索跨区域消费投诉“快速处置通道”，实现“异地受理、一地办结”；

推动消费信用信息共享，建立长三角经营者“红黑榜”。

“安徽此次出台的15条措施，具有三大突破性：一是首创消费环境政策体系集成，二是民生痛点治理精准有力，三是共治体系构建完整。”安徽省市场监管局相关处室负责人表示，“这标志着消费环境建设从‘单一监管’向‘系统治理’转型，为全国消费环境建设提供可复制的‘安徽模式’。”