导读:地方债务化解浪潮席卷全国,河北政信产品在监管风暴中呈现出罕见的兑付定力与制度韧性。
2024年一揽子化债方案出台,彻底改变了地方政信生态。中央10万亿化债资金强势注入,其中6万亿用于置换存量隐性债务,4万亿元为连续5年安排的新增专项债。
各地严控新增隐性债务成为铁律。川渝地区定融产品日渐稀缺,偶尔闪现的产品常被属地客户“秒光”;山东、贵州等债务压力较大的区域,也在多方斡旋下艰难推进兑付方案,即使部分区域曾经历延期,最终仍实现了本金兑付。
对比下,河北的化债风控成效显著,积极运用2430亿元化债额度,置换高息定融产品,债务结构显著优化,2025年初明确承诺“确保全省各级政府到期债券全部按时还本付息”,展现了强大、罕见的兑付定力。
其政信产品结构也显出独特优势,产品的存续基础在于真实的地方建设需求和审慎的债务管理机制。产品稳健性主要建立在三重风控体系之上:
1、资产端锁定明确还款来源成为首要保障:以SX城乡建设项目为例,项目不仅获得国有独资企业连带责任担保,更提供价值超3亿元的应收账款质押,实现对融资本息的足额覆盖。
2、融资主体资质经过严格筛选:分别以SX和YC项目为例,SX融资方作为“区域内核心平台公司”,承担区域开发重任;YC城投则是“区域内最大城投融资平台”,其所属县GDP增速位列当地县域第一,这些主体在地方经济中占据关键节点地位。
3、地方政府协同化债能力构成最终防线:省级层面建立动态监测机制,对负债率高、兑付期集中的平台实行“一户一策”指导。在廊坊等地,政银企合作机制通过“一池两新万企”行动,为区域注入5.5亿元信用园区授信资金,增强了整体流动性安全垫。
面对逐步清退的定融市场和化债政策下的新格局,投资者需要建立新的评估维度,首要原则是穿透核查融资主体实质,其次建立区域风险分级认知,优先选择地方财政实力较强的区域,河北作为京津冀协同发展的重要支点,其战略地位具备额外的信用加持。但最关键的还是识别真伪政信产品,选择由地方政府直接控股的平台。
随着化债深化,河北政信市场正经历结构性转变,传统定融模式逐步让位于更规范的融资渠道,产品供给结构不断优化,高息非标融资持续压降,这既符合政策导向,也减轻了平台付息压力。
未来河北政信产品的核心价值,将更多体现在“财政资金+市场化运作”的创新模式上,这种服务于实体经济的底层逻辑,才是政信融资的终极安全保障。