“去年，我们企业营业收入约30亿元，实际安全投入达587万元。今年安全投入预算为730万元，截至目前实际投入330万元。安全生产费用投入有了保障，我们开展安全管理工作更有底气了。”山东圣阳电源股份有限公司安全总监王平高兴地说道。

为推动安全费用投入到位、使用规范，山东省严格管理统计上报工作，建立分工协作的联络机制，初步构建起上下联动、左右协同、齐抓共管的安全生产费用管理工作格局。在该省2024年度安全生产费用提取和使用统计上报工作中，报送企业达24121家，上报率为98.73%；安全生产费用合计提取859亿元，使用663亿元。这一工作的有力开展，为企业开展安全管理工作提供了有力保障，成为推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地的有力抓手。

部门齐抓共管

2024年2月，山东省应急管理厅制定印发《企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案》，在基础保障“四到位”中，将“安全投入到位”置于首位。

为确保企业能够落实相关工作，山东省建立由安委办牵头抓总，财政、交通、住建、能源、工信等多部门分工协作的省、市、县企业安全生产费用统计联络机制。同时，全省各市县安委办明确了分管领导和负责人，切实推动企业安全生产费用提取、使用工作的督导落实。

“5月初，在安全生产费用提取和使用统计上报系统中，我们发现，在全市176家应上报企业中，有26家交通运输企业未上报。”曲阜市应急管理局党委委员、机关党支部书记王相如表示，“我们立即与交通部门联系，了解到由于小微物流企业经济状况下滑，部分工作开展滞后。经过多次沟通推动，最终实现了100%上报。”

东营市通过定期会商、信息互通、联合督导等方式，构建市、县区、镇街、企业四级责任链条，落实安全生产费用提取和使用统计上报工作。市级层面强化顶层设计、统筹调度与业务培训；县区切实履行属地管理责任，及时分解工作任务；镇街发挥“前哨”作用，依托基层网格力量，对辖区内企业进行“点对点”“面对面”的指导与督促，打通统计上报故障的“最后一公里”。

企业抓好落实

泰安嘉和重工机械有限公司是一家主要生产挖掘机的机械加工企业，近年来公司年营业额增幅达20%，企业安全生产费用提取也随之增加。“去年我们提取了157万元安全生产费用，今年计划提取186万元，平均每月15万余元。”企业副总经理马广滨告诉记者。

今年全国“安全生产月”前，该企业投资4万元对50多台车开展了第三方安全检测，投资5000余元对14名电焊工进行了复审培训。为避免安全生产费用提得多花得少，该公司今年推出安全生产考评奖励办法，对11个车间的现场管理、设备保养、安全培训等事项进行公开考核，每周考核一次，每月排名一次，对排名靠前的车间进行奖励。配合考评奖励办法的实施，该公司安全部门专门列支安全生产费用10万元。

山东省紧紧盯住高危企业，督促企业主要负责人将安全投入纳入年度生产经营计划和财务预算，企业安全生产管理部门和财务部门对安全生产费用进行专项核算，建立年度安全生产费用提取计划和使用台账，确保如实核算、记录提取和使用情况。

全国企业安全生产费用提取和使用统计上报工作启动后，山东省政府安委办、省应急管理厅、省财政厅联合部署，各级安委办统筹协调，各行业主管部门全力推动。比如，该省推动中央驻鲁企业和省属国有企业按照属地管理原则，由各市明确专人负责对接。泰安市应急管理局明确责任人专项负责，提供“一对一”答疑服务，同时强化部门协作，建立各行业主管部门联络机制，做好本行业领域直报工作。

多措惩处违规

通过指导检查、行政执法、事故调查等措施，山东省强化企业安全生产费用管理意识，严厉打击提取和使用中的违法违规行为。

今年以来，山东省部署开展了安全生产费用等安全生产相关经济政策落实集中指导检查。全省16市共派出检查组413个、检查人员2264人次，检查各类生产经营单位2217家次，发现各类问题819个。对发现的问题，现场向生产经营单位反馈，并宣传普及相关政策依据，督促企业整改落实。

济宁市安委会办公室、济宁市应急管理局对全市系统填报情况进行督导和通报提醒，抽查县区开展情况。

泰安市泰山区以执法检查为契机，重点对企业安全生产费用提取和使用情况进行执法检查，重点检查安全生产费用是否存在被挤占、挪用、不合理使用等问题。“近年来，我们一直把安全费用提取与使用作为执法检查的一项内容。”泰山区应急管理局局长宋利民说，过去，企业负责人认识不足、安全生产费用提取不到位等问题较普遍，现在基本都能自觉足额提取，高危企业的安全投入有了保障。

据了解，2024年度，山东省共查处有关安全生产费用管理方面违法案件40起。该省规定，在事故调查中必须检查安全投入情况，严格核查安全生产费用是否按要求足额提取、是否按规定范围使用，将发现的问题作为事故发生的间接原因写入事故调查报告。