来源：经济学家圈

江小涓：从“互补”到“竞合”，现代文明需要全新的共赢方程式

当今世界，全球经济格局深刻变革，地缘政治冲突频仍，贸易保护主义抬头，大国关系也面临着新的挑战。面对复杂多变的国际形势，中国与世界如何和谐共处、携手发展，成为备受关注的重要议题。 

7月11日，在全球文明对话部长级会议“文明交流互鉴与全球发展繁荣”分论坛上，中国国务院原副秘书长、中国工业经济学会会长江小涓系统地阐述了开放共赢的全球化逻辑，深入剖析了中国高质量发展对世界的贡献，并前瞻性地指出，随着全球产业格局的演变，世界需要从过去的“互补”关系迈向“竞争中合作共赢”的文明新常态。 

全球化是推动世界发展的基本公理

面对甚嚣尘上的“脱钩断链”论调，江小涓以经济学家的视角，重申了支撑全球繁荣的三大基石。 

要素跨境配置提升全球资源配置效率。 她指出，全球资源分布不均是常态，资本、劳动力等要素的跨境流动，使资金富裕国获得更优回报，资金短缺国获得发展动力；自然资源的国际贸易则使各国各取所需，实现互利共赢。这是全球化创造增量价值的根本逻辑。 

国际生产分工提升全球产业链效能。现代产品的制造日益复杂，全球分工成为必然。不同国家的企业发挥各自优势，协同完成一件产品的制造，这种模式能最大化专业优势和规模经济，产出技术和成本都具全球竞争力的产品。 

全球技术合作促进科技进步与扩散。江小涓强调，技术创新绝非闭门造车。即便是技术强国也需大规模引进外部技术。数据显示，美、德、日等技术强国同时也是技术引进与吸收的大国。通过融合创新，技术得以实现全球流动与扩散。从中国开源的生成式大模型DeepSeek的实践，证明了科技成果可以成为造福世界的“全球科技公共产品”。 

中国为世界经济增添确定性与新机遇

针对“中国发展为世界带来什么”这一核心关切，江小涓表示，进入高质量发展阶段的中国，其开放发展正为世界注入确定性与新机遇。 

创新发展的中国，是全球科技产品的供给者。2024年，中国研发经费增至3.6万亿元，占GDP比重达2.68%。这不仅驱动自身发展，也意味着中国将为世界提供更多如开源大模型般的公共科技产品。 

协调发展的中国，是潜力巨大的全球市场。中国正着力扩大内需，经济发展民生导向日益明确。这对中高端进口商品、跨国教育和旅行服务的需求持续增长，为全球提供了广阔的市场空间。 

绿色发展的中国，是全球可持续转型的支撑者。中国自身能源结构转型成效卓著（新增能源中约半数是绿色能源），同时凭借强大的制造能力，对外出口高品质绿色技术和产品，实质性地推动了全球生产与消费的绿色转型。 

共享发展的中国，是全球共同繁荣的实践者。面对复杂环境，中国坚持对外开放不动摇，制造业已全面放开，服务业开放有序扩大。在深化与发达国家经贸关系的同时，中国也日益重视与发展中国家的合作，致力于推动更加繁荣均衡的全球经济。 

竞合共赢是现代文明的新标识

展望未来国际关系，江小涓坦言，过去几十年中国与发达国家的“互补”关系，是特定历史时期的产物。如今，随着中国产业水平快速提升，双方进入“竞争性显著增强”的新阶段，这是后发国家追赶的必然规律，也是未来国际经贸关系的“新常态”。 

她指出，这种转变给一些长期领先的国家带来了压力与不适。中国独特的超大规模产业、高素质奋斗者群体、文化制度优势及快速追赶速度，使其成为一个“有些陌生的新竞争者”。然而，她强调，因此而制造对抗不应是现代化国际交往的文明底色。 

“寻求新的竞争合作与互利共赢，才是现代文明发展之正道。” 江小涓明确表示，竞争关系不等于必然对抗。发达国家产业之间长期以来就是“竞争合作”关系。各方都应认同并适应这种新的互动模式。 

为适应新格局，中国正以实际行动展现诚意。她重点介绍了中国正在推进的“扩大制度型开放”——主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准等领域与国际标准相通兼容，旨在打造一个透明、稳定、可预期的开放制度环境，与各国共享中国发展红利。 

她总结道，竞争和博弈是现代社会的常态，但文明对话的精髓在于以沟通、互鉴与共赢超越冲突对抗。中国愿与各方一道，以“竞争合作、互利共赢”的现代文明理念，共同促进自身发展与世界繁荣。 ■

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