转自：法治日报

中国政法大学刘开元在《法学论坛》2025年第2期上发表题为《论我国未决羁押条件的功能定位与完善路径》的文章中指出： 　　未决羁押是国家为了保障刑事诉讼顺利进行，依法采取的限制被追诉者人身自由的强制性措施。这一措施对被追诉人基本权利进行直接干预，影响被追诉人的人身自由和正常生活，应当慎重适用。针对未决羁押形势发生的新变化，未决羁押的适用正向着科学、精准、合理、有效的方向发展，未决羁押制度的发展进入了一个新阶段。 　　考察域外国家和我国的未决羁押制度可以发现，未决羁押制度具有基础性和扩张性两种功能。从制度定位看，未决羁押作为刑事诉讼中的一种强制性措施，设立该制度的最初目的，是通过干预犯罪嫌疑人基本权利的方式，保障刑事诉讼顺利进行，保全人证和物证免受毁灭、变造，实现程序性价值目标。随着各国侦查机关职权的不断扩张以及惩治犯罪的压力不断增大，羁押的目的和功能随之拓展，由防止犯罪嫌疑人、被告人妨碍诉讼的措施，逐步发展成防止犯罪嫌疑人、被告人实施新的犯罪、预支刑罚的措施，并得到很多国家的立法确认。在犯罪形势变化的背景下，通过未决羁押实现刑罚功能有一定的现实性和合理性。 　　通过考察世界两大法系国家的未决羁押制度发现，未决羁押条件设定上强制性条件和任意性条件并存，条件审查上“阶层式程序控制体系”和“要素式自由裁量体系”两种逻辑体系并立，以本质条件为核心，突出审查的权利保障作用。 　　我国刑事诉讼法规定了未决羁押的三种条件，即包含证据、罪责和社会危险性三项内容的一般性条件，对涉嫌重罪和曾经故意犯罪的径行逮捕条件以及取保候审、监视居住转换为逮捕的条件。我国法律规定的未决羁押条件虽然具有一定体系性，但存在逻辑不清、规范粗疏和保障不足等局限性。完善我国的未决羁押条件，需要明确未决羁押各条件的功能定位和逻辑关系，为未决羁押条件注入新的理论和实践价值。具体而言，应当立足刑事诉讼的价值目标，明确设定未决羁押制度的功能定位，消除、弥补法律和司法解释规定中的矛盾与不足，厘清未决羁押条件的逻辑体系，建立完善的未决羁押条件体系和科学的配套审查机制，使未决羁押制度既符合犯罪治理的现实需要，又契合诉讼制度法治化、现代化的发展要求，实现保障公共安全和维护个人权利之间的最佳平衡。