以往，相关政策不了解、办理流程不清楚、所需材料不健全……“多头跑”“耗时长”常常成为群众及企业办事的“拦路虎”，办事效率、办事体验感大打折扣。

　　近年来，市行政审批服务局持续推进政府职能转变，有的放矢、靶向施策，简流程、优服务、惠民生，为企业群众提供“上一个网”“进一扇门”“最多跑一次”“就近办好”等服务，助推政务服务提质增效，助力营商环境再上新台阶。

　　近期，市行政审批服务局结合“千问千答解民忧”活动，架起沟通互动的桥梁，直击难点、痛点、堵点，一揽子服务举措再升级，为企业和群众排忧解难，提供更加便捷、高效、智慧、暖心的服务。

　　千问千答解民忧，靶向破解“急难愁”

　　近期，市行政审批服务局聚焦“服务群众精细化水平提升”目标，紧紧围绕群众和企业在行政审批服务过程中遇到的痛点、难点、堵点问题，落实“四个一线”（身在一线、心在一线、沉在一线、干在一线）工作法，深入基层访群众、听民声、答疑惑、解难题。

　　据市行政审批服务局办公室主任薛冠柏介绍，市行政审批服务局开展“千问千答解民忧”活动，旨在主动对接企业群众需求、全面提升审批服务质效、切实畅通办事反馈渠道、健全完善长效工作机制。内容为设置“民情信箱”；进社区，听民声、解民忧；进农村，送政策、促增收；进企业，优服务、解难题；进项目，帮代办、提质效；进部门，强协同、破壁垒。

　　解决问题前提是了解问题。市政务服务大厅设置了民情信箱、“千问千答解民忧”意见建议簿，还印制了调查问卷，多渠道了解办事群众及企业的需求，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”。窗口工作人员刘雪说：“我们要以群众需求为导向，不断精进业务、优化服务，让政务‘开心办’、群众‘满意归’。”

　　“群众期盼什么，我们的服务就要围绕什么。改革只有进行时，没有完成时。市行政审批服务局要求全局干部沉下身子、迈开步子，做到‘在问中发现问题，在答中解决问题’，确保问得准、答得实、解决到位，高效办成每一件‘小事项’，达到为民服务‘大目标’。”市行政审批服务局相关负责人说。

　　全链条服务，打造行政审批“高速通道”

　　7月2日，在市政务服务大厅，查女士正在企业开办网上自助申报业务指导专区查看自己的小餐饮经营许可证办理进度。

　　“6月26日，我在网上申办证照，遇到不会填的内容，直接打电话咨询，工作人员耐心地答疑解惑，最多跑一趟过来取证照，7月3日就能拿到证照了。”

　　市行政审批服务局按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的新模式和“只进一门，只到一窗，只跑一次”就能办成事、办好事的目标，让群众从“多头跑”到“一窗办”，办事流程更便利、透明。目前全市39个部门348项行政许可事项，全部进驻市政务服务大厅集中办理。

　　同时，优化流程，促进行政审批“集成办”。围绕个人和企业全生命周期，突出再造业务流程、整合申报表单、梳理办事指南等三项重点，结合关联性强、办理需求量大、办件频率高的事项，厘清事项间逻辑关系、前后置关系，将多个部门、多个环节办理相关联的“一揽子事”整合为企业和群众眼中的“一件事”，打好政务服务“组合拳”。

　　开设“办不成事”反映窗口，专人专窗提供兜底、暖心服务；建立“好差评”评价体系，提升政务服务软实力；持续开展政务服务体验活动，截至今年6月底，提出优化整改建议6条……政务服务的温度在不断提升。

　　让群众少跑腿，数据多跑路。深化“互联网+政务服务”，持续扩容办理事项、通办区域，10186项政务服务事项入驻秦务员，9139项事项实现“网上办”，一网通办率达到93%。与江苏、河南等省内外21个地市签订1633项跨区域通办事项，网办率、好办率持续提升。

　　“项目管家”全护航，助推开工加速度

　　项目兴、城市兴。投资兴业，最怕地方找不见、材料备不齐，四处打听、来回跑，不仅耗时长还影响进度。

　　陕西铜创能材科技有限公司推进年产4万吨高品质锂电电解铜箔生产线建设项目是全市的重大项目之一，公司办事员裴蕊是外地人，人生地不熟，但对于跑手续、办证照等事项一点都不发愁。

　　裴蕊不禁感叹：“项目有了落地意向后，铜川市行政审批服务局安排工作人员提供跟踪服务，企业注册、项目立项、人防审查等事项均有专人辅导办理，让我们省心、省时又省力，马上项目就要开工建设了，铜川真是兴业的热土。”

　　市行政审批服务局坚持“项目为王、服务优先”的理念，创立“项目管家”服务模式，配备重点项目服务党员先锋队、青年突击队，提供从立项到竣工验收“全生命周期”的政策解读、咨询辅导、沟通协调、帮办代办等专业化的全链条服务模式，精准施策助推项目加速落地。

　　市行政审批服务局审批服务二科科长王永奇说：“我们局建立‘主动介入—靠前服务—需求掌握—会商研判—帮办代办—贴心回访’服务机制，深化‘一项目一专班一清单’定制服务，让企业少跑路，让项目早开工，打造优质的营商环境。”

　　此外，实施企业投资项目“可承诺事项+并联审批+事中事后监管”和水电气一站式报装服务，推进工程建设项目审批管理系统数据交换标准3.0改造升级。截至今年6月底，完成建设工程规划许可证、建设用地规划许可证等事项的数据交换对接，办结告知承诺件273件、工改事项168件。

　　据悉，今年全市156个重点项目中，有79个项目涉及市行政审批服务局，梳理项目立项等需办事项166件，按时间进度办结135个事项，项目已申报事项办结率100%。