转自：江门发布

在经济发展的浪潮中，和谐稳定的劳动关系犹如基石，支撑着企业的高质量发展，同时也是评价一座城市营商环境的风向标。

2024年以来，江门市相关部门围绕企业全生命周期、全经营链条、全生产要素保障，创新推出“全链条”劳动关系“体检”服务，结合企业服务内在需求，从优化营商环境维度“把脉开方”，聚力在源头上防范“劳资纠纷高发、劳资关系高压、用工风险高危”等企业管理“三高”问题，助力企业高质量发展。

截至目前，我市为14家企业开展“全链条”劳动关系“体检”服务，组织191家企业开展劳动用工自检。近期回访发现，相关企业劳资纠纷线索下降、用工管理制度进一步规范完善。

开展劳动关系“体检”

为帮助企业营造和谐稳定的劳动关系，江门通过制作一份“体检”清单、开展一次“体检”、形成一份“体检”报告、提供一次反馈，指导企业提高用工管理水平。

市人力资源社会保障局有关负责人表示，“体检”服务包括提供企业自检平台和上门服务。“我们会根据企业需求，选派资深劳动保障监察员担任‘体检医生’，深入企业、在建项目，采用‘望闻问切’方式进行全方位扫描。”

作为一家电子科技公司，江门摩尔科技有限公司在生产旺季面临着较大的用工管理压力。去年年中，江门人社部门主动对接企业，为其提供劳动关系“体检”服务。

“人社部门对我们的用工渠道、用工过程中的内部管理制度等进行了全面‘体检’，并提出改进措施和建议。”江门摩尔科技有限公司人力资源部高级经理李加群说，经过“体检”后，企业内部沟通渠道和用工机制得以完善，管理效能显著提升。

“我们制定了《企业用工全流程管理‘体检’清单》，涵盖招聘与录用、劳动合同、非典型劳动关系、工资福利、社会保险等十大重点用工管理环节，并细化为100项指标，让‘体检’有指引。”市人力资源社会保障局有关负责人说。

海信（广东）空调有限公司也是“体检”服务的受益者。作为淡旺季用工差异显著的制造业企业，其旺季用工量激增，且人员流动性大，给公司的用工和劳动关系管理带来了困难。“我们在外包业务的监管方面也存在经验不足等问题。”该公司党总支书记孙序佐说，有了人社部门的指导，公司的体制机制更加健全，用工管理水平也得到了提升。

提供全周期守护

为提升服务效能，江门从预防、诊断、整改、追踪4个维度发力，推动劳动关系治理从“治已病”向“防未病”转变，提供全周期守护。

一方面，江门人社部门搭建政企沟通桥梁，提醒企业及时关注用工管理风险，实现无风险不打扰、低风险预提醒；另一方面，充分发挥江门人力资源服务产业园服务广大企业的作用，围绕企业用工管理漏洞，集中开展用工风险防控专题培训，为企业HR“加油”“充电”。

孙序佐表示，自接受“体检”以来，公司与人社部门建立了持续沟通渠道。人社部门会回访了解公司的劳动用工最新现状，持续指导公司提高用工管理水平。

针对出现劳资纠纷、用工不规范等情况，江门探索建立“劳动调解+就业帮扶”机制，在中欧（江门）中小企业国际合作区劳动关系联处中心设置派驻仲裁庭和就业指导室，运用调解仲裁的方式，力促劳资双方尽快达成解决共识，指导企业依法解除劳动关系，目前已帮助1700多名有就业需求的维权员工实现快速转岗再就业。

与此同时，江门推行劳动保障监察“柔性执法”，对按照“体检”建议改进到位的企业，不再下达法律文书进行立案查处，力争达到“体检一家、提升一片”的效果。

江门某电子公司是首家邀请江门人社部门上门开展“体检”的企业。去年，因订单量大幅增长，该公司决定紧急招聘一批短期工。然而，其用工管理制度尚不完善，最终因短期工自行离职问题引发了多起劳动维权投诉事件。人社部门工作人员到访后，该公司自觉汇报用工管理情况，针对“体检”发现的风险，本着“有则改之、无则加勉”原则开展整改，并主动向人社部门反馈成效。

“体检”服务升级

今年以来，江门人社部门通过进一步健全劳动保障监察与仲裁衔接机制，将“全链条”劳动关系“体检”服务升级至2.0版本，致力打造劳动关系治理新模式。

服务范围上，由发生过欠薪问题的企业拓展至新注册企业、劳动密集型制造业企业、服务业企业、建筑施工企业、新业态企业，以及因用工管理不规范、侵害劳动者合法权益等因素在仲裁案件中败诉的企业。

“体检”模式上，探索引入人工智能技术，帮助企业实时监测用工全流程风险，识别劳动用工管理制度制定、劳动合同签订等关键环节的漏洞，助力企业构建智能劳动关系管理体系。

实用性上，修订完善《企业用工全流程管理“体检”清单》，并结合劳动监察、劳动仲裁办案实践，编撰《企业劳动用工风险防范指南》《企业预防劳动争议问题解答》《企业劳动争议典型案例》等一批企业用工管理实用性指南。

服务力量上，引入市青年仲裁员志愿服务队、律师协会、人力资源管理协会等，提供专业化劳动用工管理辅导。“我们还主动对接北京‘白话劳动法’用工风控品牌等优质资源，以市场化运营模式，常态化为江门工业200强企业提供专业劳动关系咨询服务。”市人力资源社会保障局有关负责人说。

李加群认为，和谐稳定的劳动关系是企业稳步发展的基础。江门提供的“全链条”劳动关系“体检”服务对企业发展意义重大，可以助力企业筑牢用工合规防线、完善风险防控体系，进一步增强员工认同感与归属感。