转自：法治日报

□　本报记者　　 王　　春 　　□　本报通讯员 郦方家 黄铃 　　前不久，年轻调解员张新忠接到村民电话，两户人家正为半垄菜园吵得不可开交。他立刻赶往村部，翻出分地底册，带上卷尺直奔现场，拉着两家人重新丈量、核对，不到两个小时，一场风波就平息了。 　　谁能想到一年多前，第一次上场调解纠纷时，张新忠对着当事人大段背诵起民法典法条，结果被晾在了一边。 　　这场蜕变的“钥匙”，正是诸暨市精心打造的“老杨带小杨”调解人才培养活动。 　　诸暨市司法局党组书记、局长张建平向《法治日报》记者介绍说：“很多地区都在开展调解人才传帮带，但是我们想做实、做深、做细这项工作，特别是完成新生代调解人才的接续培养，真正达成‘半年入门、一年出师、三年成才’的培养目标。”

以老带新

解决人才断层

　　“人民满意是一条走不完的路，‘枫桥经验’是我们年轻调解员要用一生去读懂的书。”这是已“出师”的“小杨”周淑倩在一次“小杨”学员座谈会上的感慨。 　　作为“枫桥经验”发源地，诸暨也曾面临基层调解队伍“青黄不接”的隐忧：经验丰富的老调解员占比较高，而兼具调解技能和群众经验的年轻力量相对不足。 　　为破解这一难题，2023年开始，诸暨创新推出“老杨带小杨”调解人才传帮带训培育模式：以“全国人民调解专家”杨光照为标杆，选拔17位技能精、口碑好的资深调解员“老杨”担任导师，并纵向从市镇村三级、横向从行业专业调委会中挑选“小杨”学员。 　　诸暨按照“导师擅长什么、学员需要什么”原则精准匹配师徒，通过以老带新、推陈出新，手把手传授调解理念、实战经验和群众工作方法。 　　2024年11月，诸暨市举行了首届“老杨带小杨”学员“出师”仪式，包括张新忠在内的41名“小杨”学员，从杨光照等资深“老杨”导师手中接过结业证书，正式“出师”。 　　但这并非终点，紧接着，“小杨”学员便无缝衔接进入了“三年成才”长期培养计划，在持续的实践锤炼和跟踪评估中，向着能独当一面的目标迈进。 　　截至目前，诸暨已累计培育新生代调解人才93名。

攻坚实战

从跟跑到领跑

　　诸暨市司法局为“出师”的“小杨”学员搭建了清晰的成长阶梯：通过“三年成才”计划持续精进，对已“出师”学员明确学习任务、定期评估成长，确保能力稳步提升；在接续培养及二期活动中创新引入“飞行导师”制度——邀请资深法官、检察官、律师等外部专家授课，为学员拓宽视野、补充知识，弥补传统师徒制在特定领域的局限。 　　从参加新时代“枫桥经验”理论与实践圆桌会，到为省社会工作人才项目赋能计划分享成长故事，诸暨市司法局安排已“出师”的“小杨”学员与国内高校名师、调解实务专家对话交流，不断巩固和深化培养效果。 　　今年初，诸暨市司法局从已“出师”的41名“小杨”学员中特别遴选了从事调解工作3年以上且具有长期从事调解意愿的优秀人才，作为调解工作领军人才后备力量充实到各品牌调解室，形成“名师带名徒”的良性循环。 　　这些潜力十足的学员，在“出师”以后，从协助处理常规纠纷走向攻坚克难的前沿，深度参与甚至主导化解积压多年、牵涉复杂、久拖不决的疑难复杂案件。 　　首期“出师”学员、枫桥镇事业综合服务中心副主任许璐斐正是其中的典型代表。他在加入镇级调解团队后，迅速成长为能够独自直面最棘手矛盾的中坚力量。 　　在导师的信任和支持下，许璐斐牵头成功推动13件沉积多年的疑难案件圆满解决。 　　“逐案逐卷‘解剖’这些复杂案子，获得的经验深度和应对智慧，是常规调解难以比拟的。”许璐斐深有感触地说。 　　这种在高压实战中锤炼出的真本领，让“小杨”学员真正完成了从“生力军”向“主力军”的进阶。

长效培育

从盆景到风景

　　翻开诸暨市司法局的调解员成长档案柜，一份份特殊的“学籍卡”记录着调解新兵的成长轨迹。 　　这份个性化成长档案从理论学习、调解实战等4个维度量化评估学员资质，即便是已结业的学员，仍处于持续跟踪评估体系中，由调解导师每季度对带教情况进行考核，属地党委政法委书记作为观察员参与随机检查，确保学员业务能力提升不留盲区。 　　在激励措施方面，诸暨市每年开展“优秀导师”“优秀学员”评选，在给予表彰奖励的同时，也为优秀导师、学员在提升调解员等级、设立“名师工作室”、外出交流学习、各类先进典型推荐等方面提供支持和激励。 　　数据显示，在“老杨”指导下，“小杨”学员已参与案件调解900余起，兑现各类经济损失赔偿（补偿）超3000万元，群众满意率达100%。 　　这些曾经的学员，如今活跃在诸暨23个镇街和各大行专调委会，以法治化、专业化的新姿，为基层社会和谐稳定贡献力量。 　　诸暨市委副书记、政法委书记王琤告诉记者：“作为‘枫桥经验’发源地的年轻调解员，肩负着传承和创新调解智慧的天然使命。我们希望能够通过‘老杨带小杨’的实践探索，培养出更多兼具调解能力与为民情怀的新生代调解员，走出一条可复制、可推广的基层调解人才自主培养路径，为推动基层治理现代化提供诸暨样本。”