党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，作出科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力等重大战略部署，为强国建设、民族复兴征程上的高质量发展锚定了方向。2023年，习近平总书记考察浙江时明确要求“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”。在此背景下，浙江省提出推动“两新”深度融合，实现“两个显著”目标——产业结构显著优化、经济发展质效显著提升，着力打造全国“两新”深度融合发展高地。杭州则将创新置于发展全局核心，全力建设具有全球影响力的创新策源地、全国科技成果转移转化首选地、发展新质生产力的重要阵地。

杭实集团作为一家以工业企业为底层资产、专注产业投资发展的国有投资集团，始终深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，坚决落实省、市工作部署，以“两新”深度融合为主线，系统实施“六大提升行动”，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，努力为杭州“三个地”建设和科技强国、制造强国战略贡献杭实力量。

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推动“两新”深度融合

是时代赋予的必然抉择

杭实集团深耕实体经济二十余载，从传统制造业起步，逐步成长为世界500强企业。在发展实践中，我们深刻认识到：科技创新是引领发展的第一动力，产业创新是赋能未来的核心引擎，二者深度融合是高质量发展的必由之路。推动“两新”深度融合，既是顺应科技革命趋势、响应国家战略的必然选择，更是服务城市发展、引领产业变革的主动担当。

杭实集团跻身《财富》2024世界500强402位

图为集团党委书记、董事长钮健上台领500强奖牌

（一）拥抱科技革命浪潮，抢占产业发展制高点

当前，新一轮科技革命和产业变革正以澎湃之势重塑全球经济版图，科学技术与经济社会加速融合，绿色、智能、健康成为发展主方向，新能源、人工智能、量子技术、未来生物工程等前沿领域持续突破。历史经验表明，每次科技革命与产业变革都会催生颠覆性技术、开辟新产业赛道、引发产业格局重构，为后发国家带来产业升级与经济跨越的战略机遇。尤其是人工智能已成为国际竞争焦点与经济发展新引擎，深刻影响着全球经济、社会与政治格局。

杭实集团敏锐把握科技革命趋势，成立科技产业部统筹创新发展，持续加大科技投入，在AI引领的全球创Hehson潮中精准定位，积极探索科技与实业融合新路径。通过“揭榜挂帅”机制，支持企业攻克“卡脖子”技术难题，推动形成“技术研发—产业转化—生态构建”协同发展格局，助力杭州打造全国科技成果转移转化首选地。

（二）融入城市发展大局，助力现代产业体系构建

杭州牢记习近平总书记“四个杭州、四个一流”要求，在建设世界一流的社会主义现代化国际大都市进程中，培育了阿里巴巴、海康威视等世界级头部企业和一批科技新锐力量，形成了以互联网经济、数字经济为主体的产业集群。站在“后亚运、两万亿、超大城市”新起点，杭州坚持“两新”融合发展方向，着力构建“5+5+5”特色现代化产业体系，明确提出聚焦“两新”融合，打造创业者天堂与创新活力之城。

作为城市发展的重要参与者，杭实集团主动将低空经济、纳米材料等前沿科技融入产业矩阵，以“实业智投”AI+平台为引擎，以“1+1+4+4”投资体系为支撑，推动传统制造智能化升级与新兴产业集群化发展，助力杭州在全球产业竞争中抢占先机。

（三）践行国企使命担当，培育发展新质生产力

习近平总书记强调“制造业是国民经济的支柱产业，现代制造业发展离不开科技赋能”。浙江省科技创新与产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会明确提出，将浙江打造为“两新”深度融合发展高地，制造业是最大应用场景。杭实集团经过20余年发展，已构建起覆盖多领域的制造业生态场景。我们通过推动内部企业联动融合、带动新投企业与科研院所融入生态圈，强化“产业+资本+科研+场景”共生效应，持续释放创新动能。

作为国有资本投资平台，杭实集团坚守国有资本属性，发挥市场化投资优势，精准布局高潜力、高科技项目，做“投早、投小、投长期、投硬科技”的耐心资本。集团组建“实业智投”百亿母基金及多个专项基金，累计管理规模超600亿元，重点投资人工智能、低空经济、合成生物等前沿科技产业，为杭州培育新质生产力注入强劲动力。

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推动“两新”深度融合

需以革故鼎新破局

2024年，杭实集团营收、净利润和总资产实现历史性突破，首次跻身《财富》世界500强；今年1—5月，营收和利润总额保持同比两位数增长。这份成绩单的背后，是集团坚守主责主业、深化体制机制改革、坚持“创新驱动”发展的生动实践。推动“两新”深度融合本质上是一场自我革命，杭实集团从理念、能力、机制三方面协同发力，破除发展瓶颈。

（一）理念革新：以体制改革领航发展方向

面对研发投入不足、创新动力欠缺、高端资源匮乏等现实挑战，杭实集团坚持“理念先行”原则，树立“市场化国企在产业发展中主动找活干”的管理理念。集团成立全面深化改革委员会，以履行战略使命为导向，通过体制改革驱动产业创新：新设科技产业部，统筹推进科技强基行动，系统构建创新场景；新设海外拓展部，引导企业开拓全球市场，形成“走出去、引进来”双向开放格局；新设园区发展部，指导园区差异化发展，着力构建“产业集聚—生态协同—价值提升”的产业生态体系。

（二）能力革新：以硬核队伍提升核心竞争力

面对百年变局与复杂改革发展任务，杭实集团以刀刃向内的勇气推进能力革新，以系统思维淬炼队伍能力，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的干部人才队伍。一是以干部能力培养为突破口，开展“一把手”能力提升培训与高管定制课程，选派年轻干部参与一线攻坚项目，在实战中锤炼担当本领；二是以人才体系建设为重点，构建“领军—青蓝—星火—磐石”四阶人才培养体系，实施精准培养。例如，制造业“青蓝计划”定向培养复合型人才，为产业升级提供坚实人才支撑；三是以数智化能力提升为抓手，开发“实业智投”数字化平台，实施“拥抱AI计划”，构建投资决策全流程能力闭环，推动投资决策向智能化、科学化、高效化迈进。

（三）机制革新：以制度创新释放发展潜能

杭实集团的发展实践证明，尊重市场机制、激发创新活力是企业成长的关键密码。集团深化混合所有制改革，例如热联集团通过“51+49”混合所有制模式，实现营收规模跨越式增长；推动大桥油漆与北新建材重组、轻机实业混改等项目，引入央企优质资源赋能发展。在考核激励方面，集团创新实施“研发投入视同利润”政策，建立科技创新尽职免责机制，消除企业研发顾虑；通过柔性引才、差异化考核等方式，将科技创新纳入企业负责人绩效考核，充分调动企业与人才的创新积极性。

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推动“两新”深度融合

在实践中走深走实

2023年，杭实集团启动“实业智投”平台建设，全面推动数字化转型；2024年实施“六大提升行动”，围绕“一批传统产业焕新、两类科创中心建设、四大未来产业布局”，推动“两新”融合向纵深发展，持续增强产业核心竞争力。

（一）以“科技强基”推动传统产业焕新升级

杭实集团坚持“企业是科技创新主体”定位，深化“科技强基”工程，实施“研发投入三年倍增计划”，每年设立2000万元科技专项资金，构建起“集团要素集成中心—下属制造企业研发主体—高校院所技术策源地”的创新矩阵。2024年，集团全资控股企业科技研发投入同比增长67%，系统企业合计申请与授权发明专利、实用新型专利195项，研发投入总额达24.45亿元，制造业利润占集团总利润比重持续提升，成为集团盈利的主要来源。

系统内重点企业创新成果丰硕：杭叉集团、中策橡胶2024年承担国家科技支撑计划、浙江省“尖兵”“领雁”攻关计划等重大科研项目10余项，新能源叉车、高端轮胎等产品市场竞争力显著增强；金鱼集团以“智能化+绿色化”为导向，加快洗护与冷链产业重塑，打造数字化高端马达“智造”基地与“零碳”排放工厂，带动产业链配套企业协同发展，形成产业集群效应；华丰集团围绕卷烟配套用纸、医养医美、竹产业深加工、纳米纤维素及生物质三素应用等细分赛道，持续推动技术创新与产品升级。同时，集团沿橡胶、碳酸钙等优势产业链上下游开展产业研究与投资并购，进一步做大做强实体产业创新发展。

（二）以“招投联动”推进两类科创中心建设

一是建设杭港科创中心，深化全球科创合作。2024年4月22日，李家超特首到访杭州，听取杭实集团关于“杭港科技协同创新平台”合作进展汇报后，对杭港科创合作给予高度肯定。集团围绕“一平台、两中心、一基金”建设思路，充分发挥桥梁纽带作用，全力推动两地科技创新协同发展。目前，中心已促成80余个科创项目在杭港两地对接，吸引贝果咨询、诚镌科技等7个项目入驻香港成果转化中心，10个项目入驻杭州中心；与香港科技大学、理工大学等高校签署合作协议，探索“香港孵化+杭州转化”模式；正加快推进香港科学园长三角分园建设，创新赋能区域科创生态发展，并筹备建设“一带一路”国际技术转移中心，构建国际化技术转移通道，助力企业在风险可控前提下扩大国际“朋友圈”。

二是建设特色科创产业园，汇聚创新产业力量。杭实集团通过“基金+基地+服务”模式，开发三大特色科创类产业园：杭实科创中心定位“科创+总部”，重点吸引工业互联网、智能机器人等领域企业入驻；仁和里·杭实智造中心定位“科创+智造”，聚集机器人核心部件、集成电路半导体设备等专精特新企业；LOFT49杭实创意中心定位“科创+文创”，汇集中国美院、市文投等头部文创机构与企业。这些聚焦新质生产力要素培育的产业园，正成为全球创新要素向杭州集聚的重要载体。

（三）以“创新驱动”加快四大未来产业布局

一是布局新材料产业，打造科技成果转化平台。杭实集团将纳米纤维素项目作为突破口，战略收购由院士领衔的杭化新材料公司，整合科学家、企业家、投资家三类核心资源，全力推动科技成果转化为现实生产力。目前，杭化新材自主研发的绿色高浓制备技术已建成国内首条中试示范线，并与造纸龙头APP集团合作，在其全球最高速纸机上完成产业化试验并实现批量应用，成功将实验室成果推向市场。

二是布局低空经济产业，开放创新应用场景。低空经济是新质生产力的典型代表，其发展关键在于场景应用。杭实集团正加速构建“一平台、一张网、一生态”战略布局：杭州市低空综合管理服务平台依托数据中台及人工智能、算力等技术，打造“一个数据底座、三侧端”的智能化管理体系，与浙江大学、北航研究院、索辰科技等创新主体合作，通过10平方公里测试区集成应用多模态融合感知、低空监视等先进技术装备，为低空安全有序飞行提供全方位保障；推动低空公共起降场智能化管理，在现有“低空+医疗”“低空+物流”等场景基础上，持续拓展应用范围；通过直投与低空产业基金协同运作，布局产业链关键节点，吸引沃飞长空等链主企业落户杭州，推动低空产业生态集聚，使其成为技术创新的前沿试验田。

三是布局合成生物产业，构筑协同攻关格局。杭实集团积极将低空经济、纳米新材料、合成生物、人工智能、算力等前沿科技融入产业矩阵，推动制造业场景协同创新。在合成生物领域，联合国投聚力、萧山经开区设立10亿规模的生物制造先导基金，投资弈柯莱生物、芯耀辉等优质项目，带动企业与科研院所跨行业、跨区域协同攻关，“产学研资用”一体化布局持续激发“两新”融合活力。

四是布局人工智能产业，建设智算中心新基建。杭实集团利用现有防空洞资源，规划建设总规模达2000P的智算中心。以“0901工程”为试点，首创闲置人防空间复合利用模式，构建“战略支撑节点+新兴产业载体”双功能体系，为元宇宙、低空经济等新质生产力提供培育空间。同时攻关超低时延网络、全浸没式液冷散热、钠电储能等核心技术，推动实现自主可控。该项目已入选省军民融合重大示范项目和省国企“人工智能+”典型案例。同时，推动“中国视谷”产业基金重点投向视觉智能标志性项目，助力杭州打造具有全球竞争力的人工智能产业发展高地。

科技创新与产业创新深度融合，既是关乎未来的战略抉择，更是对产业生态能力的全面考验。杭实集团将深入贯彻市两会部署，以党建为引领，厚植市场机制优势，加大招投联动力度，突出科技强基重点，推动人才队伍焕新，加快实施出海行动，以“弄潮儿向涛头立”的气魄推动“两新”融合走深走实，持续增强产业核心竞争力，为杭州实体经济高质量发展和我国参与全球科技产业竞争贡献杭实创新力量！