●南宁市委市直机关工委理论学习中心组

　　推动党建与业务工作深度融合，是党建工作高质量发展的必然要求。近年来，南宁市深入贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，以党的政治建设为统领，积极探索党建与业务互融互促的有效路径和载体。但在实践中仍面临“党员干部精气神不足、党建与业务融合能力不足、体制机制衔接不畅”等突出问题。针对现实挑战，南宁市以“先锋行动”为载体，探索出以高质量机关党建促进高质量发展的“南宁模式”。

　　必须找准定位，确保行动的方向和目标与市委决策部署保持高度一致

　　习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。南宁市“先锋行动”主题紧密锚定党中央决策部署、自治区党委对南宁市提出的“五个走在前作表率”要求和南宁市委、市政府年度核心任务——2024年的主题“提振精气神 走好第一方阵 奋力谱写中国式现代化南宁篇章”，直接呼应市委十三届七次全会和全市经济工作会议提出的“1+4”重点工作安排；2025年的主题“建功一线 争创一流”，聚焦落实自治区“新春第一会”精神，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向——通过动态调整机制，确保了党建工作在目标设定上与中心任务保持高度一致，从源头上破解了党建“自说自话”、业务“自行其是”的状态，为深度融合奠定了坚实的思想基础和行动共识。

　　必须高位统筹，确保形成上下一体、同向发力的工作体系

　　严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。南宁市坚持压实机关党建主体责任，落实“党建引领、书记带领”机制，形成市委书记、机关工委书记、党组（党委）书记、机关党组织书记、党支部书记“五级书记”抓落实的责任链条。市委主要领导亲自点题，多次到重点部门和重大项目现场调研督导。市直机关工委书记全程跟进谋划部署，多次带队到重大项目现场督办。各单位党组（党委）书记“挂帅出征”，自“先锋行动”开展以来，领办重点攻坚项目135个，带动班子成员牵头领办任务239个。89个机关党组织书记带头推动攻坚项目落地，576个攻坚任务全部由党支部书记领题破局。建立“总队—分队—小队”三级党员先锋服务队，市委市直机关工委牵头成立党员先锋服务总队，各单位组建分队，党组其他成员牵头成立攻坚小队，共成立378个党员先锋服务队，形成“主要领导带头冲、班子成员包项目、支部党员领任务”的工作格局。推行“支部点题、党员揭榜”机制，1017个在职党支部开展“迈上新征程，推动首府高质量发展，机关党建怎么办”专题讨论选定攻坚任务，提交单位党组（党委）研究确定并报工委备案，攻坚任务促使机关党员增强担当意识，变“要我干”为“我要干”，自上而下的“全员驱动”模式提升了组织凝聚力与战斗力，为深度融合提供内生动力。

　　必须加强督导，确保责任压力层层传导到位

　　实现党建与业务深度融合，关键在于构建有效的过程跟踪机制,而过程跟踪最直接有效的举措是监督指导。南宁市把推动高质量发展作为开展“先锋行动”的重要指标，通过构建“高位调度+精准督导+刚性考评”三合一的考核机制，以“先锋行动”作为实绩实效试金石，在攻坚一线精准识别敢担当、善作为的干部。南宁市委市直机关工委通过党建片区工作机制集中发力，精准高效指导推进攻坚任务。建立“月跟踪、季研判、年验收”制度，分组直插60个攻坚任务重的单位或者工作推进不力的项目一线，通过实地走访、列席党支部攻坚会议、调阅任务清单等方式，发现并纠偏责任空转、措施虚化等问题，针对问题下发专项提示函15份。通过全过程监督指导，及时发现问题，立即纠正偏差，确保项目在具体落实中不走样、不变形。

　　必须科学考核，确保构建起良性循环的评价机制

　　习近平总书记强调,要改进完善机关党建工作考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。南宁市将“先锋行动”成效纳入年度党建考核“硬指标”、实行“双挂钩”，即攻坚任务完成情况与年度党组织书记抓党建工作述职评议考核挂钩、与“四强”党支部建设和“优秀党支部书记”评选挂钩，将“干得好”与“干不好”区分开来。适时挖掘各党组织典型做法、先进经验，将行动中表现突出的集体和个人向组织部门推荐，丰富南宁市干部选拔任用“一线观察团”载体，真正做到闭环考核。2024年南宁市直机关获得国家、省部级奖项单位35个、个人62人次，获得自治区级奖项单位85个、个人57人次。通过“指挥棒”的持续引导，机关党员逐步实现了从“被动融合”到“主动融合”的观念转变与实践升华。

　　南宁市开展“先锋行动”的成功密码在于构建“责任贯通、组织重构、作风淬炼、实绩导向”四位一体新机制，责任贯通使“书记工程”成为攻坚克难的“动力主轴”、组织重构推动形成协同攻坚的强大合力、作风淬炼促使党建成效从“抽象指标”转为“群众获得感”和发展“硬实效”、实绩导向充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。实践表明，唯有以机制创新激活组织优势、以作风转变推动服务提质、以群众满意校准价值坐标，才能真正破解党建与业务“两张皮”难题，走好新时代机关党建的“第一方阵”。