开栏的话

习近平总书记强调，法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财，最有利于发展。今年2月，省委依法治省办、省司法厅牵头起草《全省法治化营商环境全面提升年行动方案》，并经十四届省委全面依法治省委员会第四次会议审议通过后印发。各地各部门立足职能积极作为，结合全省主动创安主动创稳要求和优化营商环境全面提升年行动安排推动《方案》落实并取得一定成效。

今年以来，省委依法治省办、省司法厅深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，聚焦中央法治督察反馈问题整改，全链条发力推动法治化营商环境持续优化提升。

强化统筹协调督促作用

推动重点难点攻坚突破

出台《全省法治化营商环境全面提升年行动方案》，重点围绕加强营商环境制度建设、整治涉企历史遗留问题等15项重点工作任务，以点带面、重点攻坚。持续深化政务诚信建设，完善政务信用评价体系，建立4类严重失信主体信用修复结果共享机制，完成行政处罚信息修复682条，累计归集信用信息达19亿条。优化升级法治化营商环境“一键举报”平台，健全问题线索“受理登记、甄别研判、移交转办、督察督办、跟踪回访、追责问责”闭环工作流程，累计受理问题线索760余条、办结730条，有效办结率达96%。

聚焦政策法规支撑保障

构筑透明开放制度环境

出台《优化营商环境条例》等一批涉营商环境法规规章，加快推动《甘肃省数据条例》等立法工作，以高质量立法护航高质量发展。扎实开展涉企政策文件清理，梳理全省25家省直部门和14个市州政府及其部门政策文件4491件，通过严格审核，清理涉及不平等对待企业政策文件121件、废止4件。围绕优化营商环境、主动创安主动创稳等，依法高效办理71件政策文件合法性审查，提出意见建议220余条，完成数字政府政务服务事项等20余项合法性审查工作，提出审查意见30余条。

开展规范涉企行政执法检查

优化公平公正市场环境

开展规范涉企行政执法专项行动，梳理规范涉企行政检查事项7312项。规范涉企行政检查主体，开设甘肃省“涉企行政检查公示专栏”，省市县同步公开发布公告多渠道征集涉企行政检查问题线索。制定《甘肃省行政执法文书示范文本（2025年版）》，梳理归纳行政处罚、检查、强制文书160余种，规范现场检查程序和标准。发布《2025年度省级部门联合执法计划》，推进跨部门、跨区域、跨层级联合执法。建设全省统一的涉企行政检查系统，实现全省10.86万名行政执法人员以及各级行政执法监督机构全面上线应用。创新建立“扫码入企”机制，遏制涉企行政执法检查突出问题。

优化司法权力运行

打造安全稳定社会环境

巩固深化“积案清理”攻坚等专项行动成果，全面梳理涉企历史遗留问题和涉党政机关执行难问题案件，查处欠薪案件3.19万件，为9.8万名农民工追回工资12.4亿元。实施重点案件挂牌督办，全省法院两年以上长期未结案件清理进度位居全国法院第一。聚焦重点领域现实矛盾纠纷，全力推动综治中心规范化建设实战化运行，全面推进诉调、警调、访调“三调”对接。2025年以来，依托各级综治中心，全省排查化解各类矛盾纠纷27.27万件，同比上升70%。坚持把推进信访工作法治化作为依法化解矛盾纠纷、营造和谐稳定社会环境的重要举措，推动人民调解、行政调解、司法调解等各类调解与信访工作协调联动。2025年以来，省市县三级信访机构登记信访事项4342件，同比下降17.4%。

着力提升法律服务质效

构筑惠企利民服务环境

推动建立甘肃省涉外法律服务联席会议制度机制，组织引导律师加强对共建“一带一路”国家法律研究，指导省律协组建涉外法律服务专门委员会和“一带一路”专业委员会，举办甘肃省“一带一路”法律服务暨涉外法治业务系列活动，为省内企业“走出去”提供信息支撑与服务路径。深化“服务实体经济 律企携手同行”活动，全省676个律师专业团队3821名律师，开展法治“体检”1864次。部署“百场法治大宣讲”活动，紧盯优化法治化营商环境，开展普法活动1300余场次。推动“一企一策”实现精准对接，向5478家企业推送服务信息。实行营商环境监督员制度，组织优化营商环境“我在现场”专项活动，走访企业2300余家，解决问题380个。建立政企常态化沟通机制，省市县召开工商联、民营经济座谈会、专题调研等活动320余场次，主动为民营企业排忧解难。