转自:安庆新闻网
“我太想孩子了,可他爸爸就是不让我见……”今年3月,黄女士向安庆市妇联寻求帮助。安庆市妇联妇女发展和权益部部长洪慧接到求助后迅速行动,得知孩子随父亲在外地生活,便多次与孩子父亲沟通,以维系母子亲情为突破口,最终协助黄女士实现了探视权。
这正是安庆市妇联婚姻家庭矛盾纠纷调解工作的生动缩影。近年来,安庆市妇联聚焦依法维护妇女儿童合法权益,深入学习推广“六尺巷工作法”,建立健全婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽,以“娘家人”的担当守护家庭和谐与社会稳定。
市妇联工作人员面对面调解家庭纠纷。 市妇联供图“宜家安”品牌促和谐
在安庆市妇联,有一个饱含温暖与期许的名字——“宜家安”。这一由市妇联倾力打造的婚姻家庭矛盾纠纷调解品牌,如同一股和煦的春风,吹拂在安庆的城乡之间,悄然化解婚姻家庭里的各种矛盾纠纷,守护着千家万户的安宁与幸福。
2024年7月,桐城张女士和王先生夫妻二人因为亲戚随礼的事发生了争执。桐城市妇联的调解员胡素平在“六尺巷”婚调室里,首先安抚两人情绪,再巧妙引导夫妻二人重演冲突场景。演着演着,笑容取代了怨怼,两人自己也忍不住乐了起来。不到一小时,来时冷若冰霜的夫妻向胡素平道谢后,便手挽手走了出去。
调解室的墙上,“听、辨、劝、借、让、和”六个大字组成的调解法则格外醒目。
2024年12月,徐女士因遭遇丈夫殴打,前往市妇联寻求帮助。市妇联工作人员认真倾听其诉求并详细了解情况后,随即与当地县妇联、村妇联进行对接,由村妇联等开展调解工作。
调解员们并没有指责徐女士的丈夫,而是晓之以理,向徐女士的丈夫详细讲解《民法典》《反家庭暴力法》等相关法律规定,深入剖析家庭暴力的严重性质和法律后果。同时动之以情,从维护家庭和睦的角度出发,引导夫妻双方加强沟通、增进理解,珍视婚姻与亲情纽带。经过耐心细致的劝导和教育,徐女士的丈夫深刻认识到自身行为的错误,当场承诺今后不再发生类似事件,并表示遇事会与妻子好好沟通协商。事后,妇联多次跟踪回访,巩固调解效果。
如今,市妇联正依托“宜家安”这一品牌,致力于在每个县(市、区)培育一个极具地方特色、示范效应显著的本地调解品牌,形成一系列可复制、可推广的成熟经验,以此推动全市婚姻家庭矛盾纠纷调解工作实现更高质量发展,为和谐家庭与平安安庆建设注入强劲动力。桐城市妇联在全市各村(社区)创设244个“六尺巷”婚调室,相关工作入选全国妇女工作改革创新十佳案例;怀宁县高河镇妇联探索“党建+调解”模式,成立“心和”婚调室;太湖县妇联组建“亭亭姐姐”巾帼帮扶调解队,打造了4个精品“亭亭姐姐”婚调室,充实了基层婚姻家庭矛盾纠纷调解力量;宿松县妇联建立了“宿家和”巾帼家事帮帮团,创新采用“以奖代补”的方式,截至2024年底已建成基层婚调室示范点4个。
“妇联+”调解护安宁
当家庭内部矛盾升级,该如何有效化解纠纷,维护家庭关系和社会大局?市妇联给出的答案是:充分发挥“联”字优势,整合各方资源力量,积极探索“妇联+”多元调解服务模式。
今年年初,张女士因丈夫对孩子不管不问向市妇联求助。男方既不履行抚养义务、不承担抚养费用,也不同意协议离婚,市妇联多次联系沟通,其均拒绝调解。面对调解困境,市妇联及时联系专业律师为张女士提供了法律咨询服务。目前张女士正通过司法途径解决问题,维护自己的合法权益。
婚姻家庭矛盾纠纷类型多样、情况复杂,仅靠单方面力量进行调解难免会遇到阻碍,协同力量的发挥则能有效地弥补这种局限。为此,市妇联与公安、检察、法院、司法等相关部门紧密协作,出台《安庆市反家庭暴力联动机制》,不定期召开婚姻家庭矛盾纠纷调解会,汇聚起保障妇女儿童合法权益的强大合力。同时,市妇联通过政府购买服务、招募志愿者等方式广泛调动社会力量。由妇联干部、专业律师、心理咨询师、社会工作者、巾帼志愿者等组成的调解队伍深入基层,主动排查、及时发现潜在的婚姻家庭纠纷苗头,第一时间介入调解,并强化跟踪管理,力求将矛盾化解在萌芽状态。
坚实的组织网络是重要保障。市妇联实现了市、县两级12338妇女维权服务中心、婚姻家庭纠纷人民调解委员会全覆盖,并建立了贯通市、县、镇、村四级的妇女儿童维权工作中心(站)和信访网络。目前,全市各村(社区)已建立婚调室1405个,配备48名专职婚调员和3180名兼职婚调员,织就一张覆盖城乡的维权网 【下载黑猫投诉客户端】络。此外,市妇联还积极整合资源,依托党群服务中心、基层综治中心等阵地,打造了妇女之家、妇女议事会、妇女维权服务站、巾帼志愿服务团等多种妇联组织形态,为妇女维权工作提供了更广阔的平台和更丰富的工具。
要想实现由被动“事后灭火”向主动“事前防火”的转变,关键在于建立科学的风险评估机制。市妇联将日常排查、重点排查和专项排查有机结合,收集重大风险隐患信息,并对婚姻家庭情感矛盾纠纷风险等级进行评估,在此基础上实行分色管理、靶向施策,使婚姻家庭矛盾纠纷止步于源头。例如,迎江区妇联建立了分级分类调处机制,根据排查出的婚姻家庭情感纠纷的严重程度和复杂程度确定初审关注级别并核实处理。岳西县则按照可化解、可稳控、可能激化三个层面,将矛盾纠纷隐患精准划分为“轻、中、重”三个等级,实施差异化的预防和干预措施。
“我们将持续深化在基层治理中的独特作用,努力培养一批业务精湛、善于调解的骨干,创新工作载体、下沉工作力量,用心用情用力化解婚姻家庭中的矛盾纠纷,守护好千家万户的‘小平安’,构筑起社会的‘大稳定’。”市妇联副主席杭向阳表示。