2025 年 6 月 25 日，荷兰海牙北约峰会新闻发布会上，美国总统唐纳德・特朗普表示，西班牙拒绝达到北约 “防务开支占 GDP 5%” 的目标，这意味着美国将对这个南欧国家采取更严苛的贸易协议。

　　特朗普在新闻发布会上称，西班牙不愿承诺在 2035 年前实现该目标的行为 “很糟糕”。“他们的经济发展得很好，但若发生一些糟糕的事，这个经济体可能会被彻底摧毁。” 他补充道，“知道我们会怎么做吗？我们正在和西班牙谈贸易协议，会让他们多付一倍的钱 —— 我真的是认真的。我喜欢西班牙，这是个很棒的地方，西班牙人也很好，但西班牙是所有国家中唯一拒绝支付的。”

　　“他们想搭便车，但必须在贸易上偿还我们，因为我不会让这种事发生，这不公平。” 特朗普说。

　　他发表此番言论的不久前，北约成员国达成协议，计划在 2035 年前将防务开支目标从 GDP 的 2% 提升至 5%，涨幅超一倍。北约这个西方军事集团在联合声明中表示，“面对深刻的安全威胁与挑战”，尤其是俄罗斯对欧洲 - 大西洋安全构成的长期威胁，以及恐怖主义的 “持续威胁”，成员国将团结一致。

　　据报道，当天早些时候，西班牙首相佩德罗・桑切斯称，西班牙将满足北约新的 “能力目标”（指成员国为自卫及维护军事联盟应采取的措施），但马德里认为当前防务开支占 GDP 2% 的水平 “足够、现实，且与福利国家的定位相符”。报道还称，桑切斯感谢北约成员国 “尊重西班牙的主权”。

　　西班牙政府发言人尚未立即作出回应。