近日，江苏证监局发布的一则行政监管措施决定书引发关注。2025年6月20日，江苏证监局对固德电材系统（苏州）股份有限公司时任董事长、总经理朱国来采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

据悉，自2016年以来，固德电材前十大股东张某娟与朱某、李某根形成了股份代持关系，这一情况导致公司股权不明晰。不过，张某娟与朱某的股份代持关系于2023年3月解除，与李某根的股份代持关系于2019年8月解除。

值得注意的是，朱国来作为公司时任董事长、总经理，对张某娟与朱某、李某根的股份代持关系是知情的，但他一直未将此情况告知公司以及其他董事、监事、高级管理人员。这一行为直接导致公司2016年年度报告、2017年半年度报告等文件中存在股东信息披露不真实、不准确的情形。

江苏证监局认为，朱国来未能忠实、勤勉地履行职责，未能保证公司披露信息的真实、准确、完整，违反了《非上市公众公司监督管理办法》（证监会令第96号）第二十条第二款的规定。依据《非上市公众公司监督管理办法》（证监会令第96号）第六十二条的规定，决定对其采取上述行政监管措施。

若朱国来对本监督管理措施不服，他可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。不过，在复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

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