01

人口形势

去年本号写过相同的话题，也即梳理了中国内地27个省与自治区人口减少的城市数量。

结论是：2023年，18个省与自治区，人口减少城市数量过半。

根据各城市公布的2024年数据来看，2024年有16个省与自治区人口减少城市数量过半。

人口减少城市数量过半的区域少了两个。

这与全国人口减少形势相关。

2021年，中国人口增量创新低，2022年正式见顶开始负增长，当年减少了85万人，2023年加速减少，减少了208万人。

2024年，继续减少139万人。减少规模较2023年有所收窄。

因此对应着人口减少城市数量过半的区域收窄。

人口减少规模收窄的直接原因，是去年新生儿人口有所增长。

2024年出生人口短暂回升，主要是疫情放开之后2023年的结婚潮出现叠加2024年农历龙年效应。

但从民政部公布的数据来看，2023年短暂结婚潮出现后，2024年戛然而止，结婚人数继续下降。

民政部数据显示：2024年全国结婚对数610.6万对。

这一数据创45年来新低。

不久前，国家民政部最新公布的数据显示：

2025年一季度，全国结婚登记181万对，离婚登记63万对。

2024年一季度结婚登记数相较于去年一季度减少了15.9万对，离婚登记数则增加了5.7万对。

这意味着，随着2024年的结婚对数创45年来新低，2025年一季度的结婚对数进一步减少，预示着2025年和2026年的新生儿人口，可能会出现大幅下滑。

也意味着，往后人口减少城市过半的区域，大概率会快速扩张。

02

东北化，普遍化了

随着全国人口持续减少，全国人口减少的地区面积也在不断扩大。

2023年内地31个省市自治区，20个减少，11个增加。

2024年的数据则变成，20个减少，3个持平，8个增加。

其中山东常住人口减少量第一，黑龙江第二，河南第三。

山河四省、中部六省已经比东北更加东北。

过去一年，山河四省合计减少107万。中部六省，合计减少94.03万人。东北三省，合计减少82.1万人。

省级行政区域的人口局势，落在城市身上更加明显。

以重点城市来看。2023年45个重点城市（直辖市、副省级城市、省会与首府城市，外加苏州、无锡、佛山、东莞、南通、泉州、烟台、常州、唐山9个万亿GDP城市），人口减少的只有重庆、烟台和哈尔滨。

2024年，45个重点城市，人口负增长的数量增至6个，分别是上海、北京、长春、重庆、西宁、哈尔滨。

哈尔滨虽然连续两年没有公布常住人口数据，但按照其2021年与2022年的人口减少量以及整个黑龙江省的人口形势预估，基本是在持续减少。

03

173个城市，人口减少

非重点城市，人口减少面积扩大得更加明显。

按照国家统计局披露的行政区划数据，全国共有337个城市，包括4个直辖市、293个地级市（城市、自治州、盟、地区）。

会公布、能公布、敢公布2023年统计公报的城市，基本都已经公布了。

剩下的没有公布数据的城市，再等怕也是仍不会公布。

本号梳理了全部的数据，得出的结论是：

第一，目前有303个城市（包括直辖市、地级市、自治州、盟）公布了2024年常住人口数据。

第二，303个公布2024年常住人口数据的城市，173个人口在减少，7个持平，123个增加。哈尔滨未公布数据，算上哈尔滨，减少的数量是174个。

从数据可以看到：

第一，人口减少量最多的城市是黑龙江齐齐哈尔，当然由于哈尔滨未披露数据，所以究竟谁是第一，还存疑。

第二，人口增量最多的城市，让人意外，不是深广这类传统的人口吸泵城市，也不是杭州、武汉、西安、成都、长沙这类强二线城市，而是地处西南的弱省会贵阳。

第三，四大直辖市北京、上海、天津、重庆人口集体减少。

第四，按照秦岭淮河的南北地理分界线来看，173个人口减少的城市中，北方98个，南方75个。

秦岭淮河是公认的南北划分线，所以一些看似南方的城市，按照标准线划分，其实是北方城市。比如江苏的徐州，安徽的阜阳、淮北。

而看似是北方的城市，其实在南方，比如河南的南阳、信阳。

南北人口减少城市数量相差不是很大。这也意味着，人口见顶转向之下，不仅北方多数城市人口在减少，南方也是一样的，没有一个地区能够置身事外。

04

16个省与自治区，人口减少城市数量过半

从各城市人口减少情况来看。

人口减少排名前十的城市分别是齐齐哈尔（黑龙江）、菏泽（山东）、毕节（贵州）、绥化（黑龙江）、临沂（山东）、遵义（贵州）、邢台（河北）、上海、衡阳（湖南）、邵阳（湖南）。

10个城市，黑龙江、山东、贵州、湖南各两个，河北一个，另外一个是上海。

下面来看看，各省市自治区各城市的具体减少情况。

河北：河北省去年常住人口减少了15万人。其下辖的11个城市，5个城市人口增加，6个减少，减少城市占比54.5%。

其中保定未公布2023年常住人口，其增量是根据河北省总人口变化与其他十个城市的增量计算得出。

山西：山西去年减少了20.03万人。下辖的11个城市仅省会太原有人口增量，其余全部减少，人口减少城市占比90.9%。

内蒙古：去年内蒙古常住人口减少了8万人，其下辖的9个地级市、3个盟，7个人口在减少，人口减少城市占比58.3%。

辽宁：辽宁省去年常住人口减少了27万人。下辖的14个城市其中三个未公布2023年人口数据，所以无法计算人口变化。

能够计算出人口变化的11个城市，只有沈阳、大连两个中心城市有人口增量，其余9个都在减少，减少比例同样远超一半。

吉林：去年吉林省常住人口减少了22.1万人。其下辖的8个地级市、1个自治州无一城人口增长，长白山人口持平，其余包括省会长春在内的8个城市，人口都在减少，人口减少城市比例几乎百分百。

江苏：江苏去年人口首次出现了零增长。其下辖的十三太保，5个城市人口在减少，减少城市数量占比38.5%。

浙江：浙江省2024常住人口增加了43万人，增量位居内地31个省市第二位，仅次于广东。下辖的11个城市人口全部增长，是全国唯一一个下辖所有城市人口全部增长的省域。

安徽：安徽去年增加了2万人，下辖的16个城市，6个减少，占比37.5%。

福建：福建省去年常住人口增加了10万，下辖的9个城市中3个人口在减少，人口减少城市数量占比33.3%。

江西：去年江西省常住人口减少了13万人，下辖的11个城市，只有省会南昌有显著增量，景德镇微增，其余全部减少，人口减少城市占比81.8%。

山东：去年山东省常住人口减少了42.8万人，减少量全国第一。下辖的16个城市，5个增长，11个减少，人口减少城市数量占比68.75%。

河南：去年河南省常住人口减少了30万人，减少量位居全国第三。其下辖的17个地级市与1个直管县级市，只有郑州、安阳、洛阳有人口增量，其余15个都在减少，人口减少城市数量占比83.3%。

湖北：湖北省去年常住人口减少了4万人。下辖的12个城市、1个自治州、4个直管县，8个在减少，减少城市数量占比47%。

湖南：湖南省这几年人口下滑比较严重，去年减少了29万人，减少量位居全国第四，仅次于山东、黑龙江、河南，是南方人口减少最多的省域。

下辖的14个市州，仅省会长沙有人口增量，其余全部减少，人口减少城市数量占比92.9%。

广东：广东去年增加了74万人，增量位居全国第一。下辖的21个城市，仅梅州、韶关、河源三座城市人口减少，占比14.3%。

广西：去年广西减少了14万人，下辖的14个城市，目前就9个公布了数据。公布数据的9个城市，仅首府南宁有人口增量，其余8个减少，人口减少城市占比过半。

海南：去年增加了5.1万人。下辖的4个地市与15个直管县，14个增加，2个零增长，3个城市人口负增长，人口减少县市占比15.8%。

四川：去年四川减少了4万人，下辖的21个市州，目前20个公布了数据。公布数据的20个城市，1个零增长，7个负增长，人口减少城市占比35%。

贵州：贵州省去年减少了5万人，下辖的9个市州，人口减少城市5个，占比55.6%。

云南：去年云南省减少了18万人，下辖的16个市州，只有3个人口在增长，3个零增长，人口减少城市10个，占比62.5%。

西藏：去年西藏增加了5万人，下辖的7城市与地区仅日喀则公布了数据，增加了1.5万人，因此无法统计。

陕西：陕西去年增加了1万人，下辖的10个城市8个公布了数据，公布数据的8个城市6个减少，占比过半。

甘肃：去年甘肃省减少了7.14万人，下辖的14个市州，仅兰州与嘉峪关有人口增量，其余全部减少，人口减少城市占比85.7%。

青海：青海省去年减少了1万人，下辖的8个市州，人口减少的城市3个，占比37.5%。

宁夏：去年宁夏人口零增长，下辖的5个城市3个减少，占比60%。

新疆：新疆去年增加了24.8万人，下辖的14个市州与地区5个公布了人口数据，公布人口数据的5个城市全部增长。

总结来看：

内地27个省与自治区，人口减少城市占比过半的省与自治区数量16个，分别是：

河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、山东、河南、湖南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏。

恰如第一部分所说，按照目前的结婚对数来看，未来人口减少幅度会加深，人口减少城市数量过半的区域也会继续扩大。