国家很急,想要全民尽快系统性增加收入。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》,有一条内容让群众很激动,原话是这么写的:完善最低工资标准调整机制,合理提高最低工资标准。制定技能人才最低工资分类参考指引。
言外之意是什么?就三个字:涨工资。但是,如果单看这一次政策,根本看不出来风向。而拉长时间线,你就会发现一个惊人的趋势:国家系统性给全民增加收入。
要知道,这可不是国家今年来第一次提增加收入的事了,明眼人直接就能看出来,国家很急。为什么这么急?改善经济环境,需要大家兜里有钱。
有钱干什么?消费。作为拉动经济的三大手段,中国向来是出口、投资、消费三驾马车并行,但现在,基本盘正在发生变化:
1、关税战如火如荼,美国隔三岔五就来找事,打击的是出口,虽然中国现在也有底牌跟美国相互拆招,但市场受到影响已经是事实,而欧洲、亚洲地区的市场再开拓需要时间,所以当下必须面临阵痛。
2、投资逻辑发生巨大变化。投资驱动经济增长,是中国过去工业化和城镇化阶段的有效推手。大背景则是人口红利。数据显示,2021年城镇化比例已经达到64.72%,距离发达国家70%到80%的比例日趋接近,而人口负增长趋势却已显露,而在同年,第三产业在GDP中的比重已经达到53.3%,标志着中国快速工业化的高峰阶段已过,中国增长的动力结构已经开始深度转型。这个过程中,最显著的投资回报变化就是房地产,大规模基建狂飙岁月戛然而止。
这么一看,三驾马车里,肯定是要大力提高内需消费。
相比于外部环境的乏力和各种地缘政治冲击的不可控性,我国经济从高速增长转向高质量发展阶段,消费结构升级迫在眉睫,内需消费相对更易于实现突破。
在这个背景下,全方位扩大内需的战略意义就显得非常重要了。但是,内需扩大,靠谁?在座的各位,可之前有三年的疫情,叠加多个支柱产业升级转型,着实让很多人的兜里有点紧张,所以就直接导致了一个后果,没钱消费。
没钱,就拉动不了经济。所以,就回到了开头:系统性增加收入。梳理一下国家出手的时间线,就明白中央的想法了:
首先在2024年底的中央经济工作会议,将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为2025年经济工作要抓好的重点任务之首。
然后在2025年三月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,把增加收入再次细分为四大方向,包括促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题,增收措施覆盖企业、市场、城乡居民多个维度。
再然后,就是对各维度增收的再次细化。
比如,在企业端,先是中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》,后是人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委联合印发《关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》,前者在意见中强调要推动企业健全工资合理增长机制,建立科学的企业高级管理人员薪酬和绩效考核制度,合理确定企业高级管理人员薪酬水平,推动上市公司开展中长期激励,制定稳定、长期的现金分红政策。意在提高企业骨干的主观能动性,形成火车跑得快,要靠车头带的效应。后者则是对专业技能人才的收入进行补齐、激励,防止企业人员增收覆盖不完整。
再比如,在民生层面,刚刚发布的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》中,对工资这项居民支柱收入又做了细化规定,在大环境承压的情况下,对困难人群进行政策兜底,对各地区工资进行保底设置。
中央发话提高最低工资标准,各地自然动作频频:根据山西省人民政府办公厅发布的通知,自2025年1月1日起,最低工资标准上调。山西省全日制用工月最低工资标准调整,调高了170 元。其他全日制或非全日制小时工资,也纷纷上调工时标准。而就在去年,山西省人力资源和社会保障厅还发布了《山西省2024年企业工资指导线的通知》,明确:引导企业合理确定职工工资水平与增幅,共享企业发展成果。
像山西这样调高最低工资标准的,还有众多,比如青海最低工资从1880元调整到2080元,广东广州调至2500元/月,深圳2520元/月,福建四档工资全线提升235元,最高档达2265元。
自此,系统性增加收入,才真正让人看到了轮廓。