通过集约化和现代技术 增强印度糖业可持续发展的国家战略

YNTW.COM 印度是全球第二大甘蔗生产国和最大的食糖消费国，该产业每年甘蔗收购超过1万亿卢比，支撑着近5000万农民及其家庭，是农村生计和国家经济韧性的基石。然而，尽管取得了这些成就，该产业正面临严峻挑战：甘蔗单产持续下降。这直接影响了农民收入、糖厂生存以及整个糖业生态系统的长期可持续性发展。

在此背景下，印度糖业和生物能源制造商协会（ISMA）与食品和公共分配部（DFPD）以及农业部联合其他相关人员，在新德里召开了关于”增强印度糖业可持续发展”的战略研讨会。会议分析了产业关键的结构性和农艺问题，并提出了一个具有前瞻性的六点路线图，以振兴全国甘蔗生产。

会议指出，要使这一雄心勃勃的印度蔗糖产业发展获得成功，必须进行根本性的政策改革转变，包括推广”村级集约化合作”、“采用用滴灌技术”等等。

集约化农业合作：

会议提出，印度蔗糖产业在甘蔗种植方面，日益分散化。如今超过70%的甘蔗种植者拥有不到1公顷的土地。这种结构性限制阻碍了：

• 滴灌系统的采用

• 现代农具如收割机的使用

• 人工智能和精准农业工具的引入

• 集中化苗圃和种子系统的建立

• 肥料、农药和水资源管理的规模经济

为解决以上问题，制定一项关于农民自愿联合协作的国家政策至关重要。在这种模式下：

• “个人土地所有权保持不变”；

• 通过合作社或生产者协会在村级自愿整合土地；

• 使用科学方法、现代技术和高效投入品使用进行集体农业经营；

• 农民按土地比例获得收益，包括收入、补贴和现代农业工具的使用权；

成功案例：

马哈拉施特拉邦的典型成功案例：卡尔巴尔瓦迪村的农民团结一致，成立了合作灌溉协会。通过共同努力，他们启动了统一的自动滴灌方案，覆盖约100英亩农业用地，涉及131名农民的550个地块。科尔哈普尔中央合作银行提供5%的利率补贴贷款用于该项目。

该项目的结果产生了变革性的变化：

• 用水量从每年2000万升减少到550万升，比传统洪灌方法节水70%；

• 由于通过施肥灌溉精确施用，电力和肥料使用量减少30-40%；

• 甘蔗产量从平均27吨/英亩激增至令人印象深刻的55-60吨/英亩，投入成本显著降低；

• 种植成本下降，提高了所有参与农民的整体盈利能力；

增强印度糖业可持续性发展的六点路线：

1. 推广新的高产、抗病和气候适应性甘蔗品种；

2. 在地方层面加强种子生产和分销系统：强化本地化甘蔗种苗体系；

3. 推广现代农艺实践：秸秆覆盖、丛茬管理、间作、土壤监测；

4. 增加甘蔗农业的机械化和数字化；

5. 通过滴灌提高水资源利用效率：滴灌、肥水一体化、土壤水分监测；

6. 整合农技推广服务：数字平台、移动端服务、本地化培训；

评论文章：印度甘蔗产业的可持续发展之路

他山之石，可以攻玉，农业现代化是全球农业发展的必然趋势，印度甘蔗产业的转型实践为我们提供了一个极具价值的观察样本。

土地碎片化：现代农业发展的根本障碍

印度甘蔗产业所面临的最大挑战并非技术落后，而是土地碎片化。超过70%的甘蔗种植者拥有不到1公顷的土地，这一现象在我国甘蔗主产区也是普遍存在。土地碎片化不仅限制了现代农业技术的应用，更重要的是阻碍了规模效应的实现。

马哈拉施特拉邦卡尔巴尔瓦迪村的成功实践证明，在保持个人土地所有权的前提下，通过合作化经营实现土地的功能性整合，是破解这一难题的有效途径。这种模式在我国广西、云南等甘蔗主产区其实已经大量试点和存在，这一模式既保护了农民的根本利益，又为现代技术的应用创造了条件，体现了制度创新在农业现代化中的关键作用。

技术集成：从单点突破到系统性变革

印度甘蔗产业提出的六点路线图体现了现代农业技术应用的系统性思维。该方案并非简单地引入某项单一技术，而是构建了一个从品种改良、种子生产、农艺实践到机械化、数字化的完整技术体系。

从推广高产抗病品种到加强地方种子系统，再到推动机械化和数字化，每一步都针对性地解决了当前农业实践中的痛点。特别是滴灌技术的推广，在卡尔巴尔瓦迪村的实践中，滴灌实现了70%的节水效果，基础设施的完善所有技术发挥效用的前提。

通过规模化管理，小农户才能真正受益于这些技术进步，否则高昂的初始投入和复杂的技术门槛将使大多数农民望而却步，无法实现产业的创新变革。

总结一下：

印度甘蔗产业的变革实践揭示了现代农业发展的几个普遍规律：首先，土地规模化经营是现代农业技术应用的基本前提；其次，技术创新必须遵循系统性原则，形成有效的技术体系；再次，多元主体协同是推动农业现代化的重要保障；最后，制度创新与技术进步必须协调推进，才能实现可持续发展。

这些经验值得各国在推进农业转型升级过程中认真借鉴和思考。

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