CFIC导读

◆6月19日上午，2025陆家嘴论坛全体大会五——金融支持新质生产力发展在上海举行。

6月19日上午，2025陆家嘴论坛全体大会五——金融支持新质生产力发展在上海举行。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，金融为发展新质生产力提供了有力支撑。如何更好地发挥金融体系功能，构建与新质生产力发展所需的金融模式？如何构建多元化、全生命周期的融资需求？政府与市场在金融支持新质生产力发展中应扮演怎样的角色？各国有哪些经验可供借鉴？中国人寿保险（集团）公司董事长蔡希良，国家开发银行行长谭炯，中国进出口银行行长王春英，中国银行副董事长、行长张辉，渣打银行（香港）有限公司执行董事、香港兼大中华及北亚区行政总裁禤惠仪，迪拜金融服务局原主席Saeb EIGNER，上海交通大学上海高级金融学院金融学讲席教授汪勇祥围绕上述话题展开探讨。

中国人寿蔡希良：优化使用保险资金“投早、投小”，探索构建科技金融服务生态

中国人寿集团董事长蔡希良在2025陆家嘴论坛上表示，保险资金长期资本、耐心资本特点与科技创新周期长、投入高的需求特征具有较好的匹配性。但保险资金又是老百姓的养老钱、救命钱，对资金运用安全性要求比较高，科技创新早期风险高、不确定性大，保险资金“投早、投小”存在天然瓶颈。为了破解这个难题，中国人寿积极探索，创新S基金接力投资模式实现了险资“投早、投小”突破。这种模式的特点是政府产业引导基金完成重点领域科技企业孵化，保险资金在相对成熟阶段接力进入。2024年，中国人寿再次出资50亿元以S份额方式投资北京市科技创新基金。

同时，蔡希良在走访调研中发现，企业对科技金融综合服务需求越来越迫切。为此，中国人寿积极响应市场需求，依托保险投资银行综合金融优势，发挥不同金融业态的协同效应，统筹运用股权债权保险等工具，为科技型企业提供全生命周期、全方位金融服务，积极探索构建科技金融国寿服务生态。一方面，重点加大对科技创新风险保障力度，持续创新科技保险产品，通过共保体等方式实现科技研发、成果转化和应用推广的保险保障全覆盖，有效缓解科技创新的后顾之忧。另一方面，充分发挥保险资金长期资金、耐心资本优势，用好广发银行信贷资源，为科技企业提供科技投资和科技信贷、投贷联动综合金融支持。通过构建科技金融服务生态，实现同一集团不同金融服务的资源共享、优势互补，能够增强科技金融适配性，助力科技企业进一步提升市场竞争力和可持续发展能力。

国家开发银行谭炯：助力新质生产力发展 抓好新型政策性金融工具的落地实施

国家开发银行行长谭炯介绍，“十四五”以来，国开行已经做了积极的探索，在多年工作实践中，形成了独特的业务特点，这些服务的特色主要集中在三个方面：一是聚焦服务。围绕补短板、锻长板、增亮点三大方向，围绕服务科技创新、战略性新兴产业、制造业转型升级、先进制造业集群等重点领域，以及其中关键核心技术、前瞻性、引领性重点项目，提供有针对性的重点服务。二是创新服务。实施重点产业链高质量发展专项金融行动，创新中长期的研发贷款，开发科技创新和基础研究专项贷款。前不久还在市场上成功发行了我国首批科创债券，不断健全国开行服务科技创新的产品体系。三是提供综合服务。国开行旗下有七大专业子公司，能够提供总分行一体化、母子协同全方面的综合金融服务，其中会运用贷款、投资、证券、租赁、基金等多种方式，重点是投贷联动，提供全行全集团一盘棋的综合服务。

展望未来，国开行要更好做到“三个加”：一是加大资源倾斜。在资金的投放、项目定价、考核激励方面给予实实在在的倾斜，助力发展新质生产力。二是加强政银企合作。进一步深化与中央部委、各级地方政府、金融同业、客户等的合作，持续推动产品创新、服务模式创新和工作机制的创新，全力做好重点项目的服务。三是加快政策落地。通过母子联动，进一步抓好新型政策性金融工具的落地实施，抓好政策性金融服务创业投资等专项工作。

进出口银行王春英：释放科技动能 开辟外贸增长新路径

中国进出口银行行长王春英表示，加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。进出口银行紧紧围绕“外贸”“国际经济合作”“先进制造业”领域特色优势，持续为新质生产力发展提供金融支撑。她介绍，进出口银行全力支持上海增强科技创新策源功能和高端产业引领功能。为上海高端船舶制造、绿色智慧港口建设等相关领域发展贡献金融力量，支持上海国际航运中心建设相关信贷余额超1000亿元人民币。在她看来，政策性金融具有发现市场、撬动杠杆、弥补失灵的功能，始终为新质生产力提供战略资本、长期资本和耐心资本。

未来，进出口银行将一如既往地采取务实行动，为新质生产力发展和中国经济结构转型贡献力量。一是释放科技动能，开辟外贸增长新路径。二是拓展全球合作网络，提升产业链供应链韧性。三是深化与多双边机构合作，促进知识共享创新。“未来我们将进一步发挥国际合作特色，推动与世界银行等国际多边机构在科技、先进制造等领域深度联动，促进知识、技术、管理经验跨境流动。同时，深化与国内外同业在数字、科技、绿色等领域的务实合作，共享中国新质生产力发展经验。”王春英说。

中国银行张辉：科技金融生态体系应满足四个基本条件，加速打造科技金融生态圈“正逢其时”

中国银行副董事长、行长张辉指出，金融机构要努力地从“我能提供什么”向“科创需要什么”转变。升级产品服务，在投资端、信贷端和保险端精准适配企业生命周期的各阶段，通过科技金融生态圈的打造，为科创型企业制定全生命周期金融服务的一揽子方案。

聚焦加速打造科技金融生态圈，提供接力式综合金融服务的具体实践。经过前期的摸索和实践，他表示，建立系统化、全链条、集成式的科技金融生态体系，应该满足四个基本条件：一是参与主体要完备。科技型企业从初创、成长到成熟，需要的是直投、投行、商业银行、保险、担保等诸多金融机构，多个金融品种接续发力。打造一个生态圈就要统筹多类金融机构，汇集各种金融资源为科技创新源源不断地提供金融活水。二是职责分工要清晰。监管划底线、市场担主责、政策补缺口。金融机构和产业投资方发挥各自的优势，做好差异化的服务供给。三是产品体系要适配。金融机构要努力地从“我能提供什么”向“科创需要什么”转变。升级产品服务，在投资端、信贷端和保险端精准适配企业生命周期的各阶段，通过科技金融生态圈的打造，为科创型企业制定全生命周期金融服务的一揽子方案。四是配套机制要健全。针对科技创新的新特点，重点打造完善利益分享机制、风险分担机制、尽责免责机制。这三项机制的打造对建设科技金融的生态圈是至关重要的。

在这方面，中国银行自2024年以来，深入推进了中银科创生态伙伴计划，着力提升科技金融的六种能力：一是立体化的网络覆盖能力，二是规模化的股权投资能力，三是差异化的信贷支持能力，四是全球化的金融服务能力，五是多元化的融资筹资能力，六是市场化的风险分担能力。

近年来，中行以支持上海的先导产业、未来产业为抓手，扎实推进了科技金融业务的落地。“下一步，中行愿意携手各个金融企业一道，继续发挥好全球化的优势和综合化的特色，一起深入共建科技金融的生态圈，为培育壮大新质生产力贡献更多的中行力量。”张辉说。

本场讨论由CGTN《世界观察》栏目主持人田薇主持。

本文来源：中国金融信息中心 陆家嘴金融网

编辑：朱一卉

综合自：上证报中国证券网（记者韩宋辉、马慜）、新华财经（记者杨溢仁）、证券时报（编辑王春霞）

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