转自:辽宁日报
本报讯 营口市人大常委会积极发挥人大职能作用,将安全生产工作纳入重点监督内容,深入查找安全生产薄弱环节,强化安全生产责任落实,构建全方位安全生产监督体系。今年以来,先后梳理问题隐患1215个,其中重大事故隐患134个,典型案例11个。
深查细研,直奔现场掌握实情。市人大常委会组建联合调研小组,通过“调研前专题学习、代表领题分头调研、专门委员会集中调研、召开调研报告征求意见座谈会”四步调研法,深入全市6个县(市)区人员密集场所、建筑工地等安全生产事故高发领域的重要行业、重点企业开展“解剖麻雀式”调研,精准掌握安全生产一线实情。
专业赋能,借助外脑“把脉问诊”。营口市人大常委会充分发挥专家学者的参谋助手作用,探索形成了“专门委员会+专业代表小组+专家库”的监督模式,组织涉及燃气应急、渔业船舶等领域的专家团队,全程深度参与常委会履职监督过程,对安全生产领域存在的短板弱项进行全方位“把脉问诊”,从专业角度提出有针对性的意见建议1832条,为安全生产工作提供广泛的智力支持。
持续亮剑,执法检查力度拉满。营口市十七届人大常委会自2022年履职伊始,先后开展3次大规模集中执法检查。检查前,认真梳理相关法律法规,研究制定政策法规清单、座谈了解清单和实地检查清单,将其贯穿执法检查的全过程各方面。检查中,通过采取委托检查与上下联动相结合、常规检查与专家评审相结合、数据分析与典型案例相结合、座谈交流与调查问卷相结合、明察与暗访相结合等“五种方式”,深度排查各行业、各领域安全生产实情,同步推动应急管理、自然资源等部门开展自查自纠,并形成执法检查情况反馈意见和问题隐患清单,移交政府及相关部门整改落实。
闭环问效,确保隐患动态清零。市人大常委会在组织实施、整改落实、开展“回头看”等环节积极探索,将发现的问题进行现场反馈后,要求属地政府及监管部门将责任细化到人、措施精准到岗、时限明确到日,切实构筑起“发现—反馈—整改—回头看”的“四位一体”跟踪问效闭环体系,稳步推进整改进程,确保问题销号清零。
谷金 本报记者 徐鑫