转自：嘉兴日报

■撰文 郑小梅 徐 颖 张建太

　图片由秀洲区人大常委会办公室提供

　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。秀洲因马家浜文化、吴越文化、运河文化闻名全国，源远流长的历史底蕴赋予这片土地丰厚的文化旅游资源。如何把文化资源优势转化为文旅融合产业优势？秀洲人大在思考也在行动。

　　近年来，秀洲区人大常委会坚决贯彻落实上级决策部署，强化调研指导，寓支持于监督之中，持续做实叫响擦亮“秀水泱泱·在河之洲”文旅品牌，全力推动秀洲文旅深度融合发展。

加强调研深度

唱响文旅融合“交响曲”

　　初夏时节，秀洲区王江泾镇长虹桥上，游客们沿着青石板路漫步，领略千年运河的文化底蕴。然而两年前，这里的文旅资源还如同散落的珍珠，缺乏系统整合。“景区配套设施陈旧、文化IP辨识度不高、业态同质化严重……”秀洲区人大常委会在文旅融合专题调研中一针见血地指出文旅深度融合的短板。

　　今年初以来，区人大常委会教科文卫工委在分管领导带领下，认真听取了区文旅局关于文旅融合发展情况专题汇报，深入王店镇、新塍镇、王江泾镇等地，采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式进行专题调研，发放调查问卷300余份，全面掌握全区人文历史发掘、项目建设、运营宣传、带动增收等情况。

　　区人大常委会调研组既看到了秀洲文旅产业发展新面貌、新热点，也深入了解全区文旅融合中的新堵点、新瓶颈，在调研座谈会上，与会人员就存在的资源整合机制不畅等问题逐一讨论研究，收集汇总部分人大代表、文旅专家、职能部门的意见建议，研究制约发展的不利因素，研讨切合我区实际、推进文旅融合高质量发展的目标任务和路径举措，为全区文旅融合发展注入新活力。

　　“调研不能浮于表面，要挖到根子上。”区人大常委会相关负责人在调研总结会上强调。为找准症结，调研组还对标苏州吴江区、杭州余杭区等文旅融合先进地区，形成专题调研报告。

提升监督精度

绘就文旅融合“全景图”

　　“五一”假期前，秀洲区人大常委会又组织开展全区推进文旅融合发展情况专题视察，实地察看王江泾镇开森部落，油车港镇胜丰村菱珑湾、马厍汇历史街区等景区景点发展情况，听取区政府关于文旅融合发展情况的汇报并进行座谈。

　　开森部落自2024年11月试运行以来，节假日平均日人流量达2000人次左右；马厍汇历史街区已进驻上影影城等40多家商户，2024年5月开街以来吸引游客超150万人次；胜丰村菱珑湾依托农民画创作基地和湿地旅游两大特色资源，策划家庭亲子活动，深耕银发旅游、研学体验市场，年接待游客超20万人次……

　　在开森部落，有代表提出：“你们有没有开发研学课程，跟本地研学需求对接起来？”在马厍汇历史街区，代表们又抛出了课题：“古镇旅游开发怎么避免同质化，塑造有辨识度的古镇旅游IP？”在菱珑湾的中国农民画创作基地，代表们思考：“农民画这样有感染力，怎么提高市场转化率？”

　　座谈会上，视察组成员认为，当前，秀洲文旅融合存在“有说头、缺看头”“有资源、缺转化”“有建筑、缺场景”“有形态、缺业态”等问题。景点“冷热不均”背后存在资源整合机制不畅、文旅融合紧密度不够、旅游基础配套不全面、文旅关键要素破解不够等困难和问题，需要政企合力破题，探索文旅融合发展新路径。

　　城市文旅品牌是一座城市的“超级符号”！针对品牌辨识度不足的问题，区人大常委会建议政府整合资源、加强协作，打造“秀水泱泱·在河之洲”品牌，借助短视频、线上直播、社交平台推广、短剧网综等复合媒介形成强大传播影响力，不断吸引人气、集聚各类资源，获得可持续发展的长久动力，推动城市文旅出圈出彩。

督促落实力度

构筑文旅发展“新格局”

　　为确保视察意见落地落实，推动构建秀洲文旅融合发展新格局，区人大常委会建立视察意见“清单化”模式，通过项目化分解形成视察意见清单。清单上，整改问题、整改举措、责任单位等内容逐项列明、一目了然。政府相关部门在落实审议意见时能够目标明确、有的放矢，大大提升审议意见的办理质效。同时，视察意见清单还制定了明确的工作标准、完善的落实反馈机制，推动调查研究形成的意见建议从“纸上”落到“地上”。

　　“区人大常委会加强视察意见办理，完善督办机制，强化督办力度，要求各承办单位增强办理自觉，规范办理流程，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人负责落实的工作机制，及时反馈办理进度。”区人大常委会相关负责人表示。

　　近日，区人大常委会充分发挥代表作用，邀请从事文旅行业的人大代表共同参与助力，文旅产业联系点的代表开展文旅项目推进情况专项监督。代表们先后前往陶仓、陶湖湿地公园，实地视察项目建设情况。随后的座谈会上，相关部门分别就文旅融合项目推进情况作工作汇报，代表们提出意见建议，督促区人大常委会视察意见落地落实。

　　5月15日，区人大常委会主任马雪腾赴区文旅局开展督导，结合文化惠民民生实事，做深做实做细文旅深度融合文章，围绕文旅融合主线，做好精准供给、基层挖潜、市场赋能，全面提升文旅服务效能，更好满足人民群众文旅融合多元需求，持续扩大秀洲文旅知名度、提高转化率、提升支撑力。

　　刚刚过去的端午小长假，秀洲旅游有点“闹猛”：全域旅游接待游客25.6万人次，其中过夜游客达13.42万人次，同比增长27.72%；实现旅游综合收入1.87亿元，同比增长31.69%。

　　文旅融合一头连着经济发展，一头连着民生福祉。把握发展大势，顺应人民期待，秀洲区人大常委会将持续助力文旅深度融合，打造高质量发展“强引擎”，为推进中国式现代化秀洲新实践贡献人大力量。