培育耐心资本既要“引导”也要“放活”
创始人
2025-06-16 05:51:03

  中央财经大学经济学院教授徐翔在《学习时报》撰文指出:

  培育耐心资本,政府的有效引导至关重要。这种引导并非简单粗暴的行政干预,而是通过科学的政策设计和精准的资源配置,为耐心资本的形成和发展指明方向、提供支撑,使其更好地与国家战略同频共振。首先,优化财税激励政策,提升长期投资吸引力。其次,发挥政府引导基金的“催化剂”与“风向标”作用。政府引导基金应进一步优化运作模式,更多地投向市场失灵、社会资本不愿或不敢进入的早期创新领域和关键核心技术攻关项目,强化此类基金的“耐心”属性,适当放宽对短期回报率的考核,更加注重其对社会资本的撬动效应和对战略性新兴产业的培育效果。最后,构建国家层面的战略性项目甄别与推送机制。提升精准识别具有战略价值和长期潜力的企业与项目的能力,确保这些项目能够被有效发掘并进入耐心资本视野。同时,建立跨部门、多领域的专家咨询评估体系,对关乎国家长远发展和产业链安全的关键项目进行筛选、评估和认证,形成优质项目库,向合格的耐心资本进行精准推送和对接。

  耐心资本的培育,离不开一个健康、高效、富有活力的资本市场环境。“放活”的核心在于遵循市场规律,减少不必要的行政干预,打通资本“募、投、管、退”各个环节,激发经营主体的内生动力。首先,资本的“耐心”并非无限,畅通的退出机制是吸引长期投资的关键前提。应畅通多元化、市场化的退出渠道,持续深化资本市场改革,完善多层次资本市场体系,支持符合条件的科技创新企业通过IPO、并购重组、股权转让等多种方式实现价值变现。特别是要进一步提升科创板、创业板、北交所等板块的包容性和流动性,为早期投资者和长期资本提供灵活、高效的退出路径,形成“有进有出、良性循环”的格局。其次,政策的连续性和稳定性是培育耐心资本的重要保障。要营造公平竞争、预期稳定的市场环境,坚持市场化、法治化改革方向,最大限度减少对微观经营活动的直接干预,确保各类所有制企业在要素获取、准入许可、经营运行、招投标等方面享有平等待遇。强化知识产权保护,严厉打击侵权行为,保护创新者的合法权益,让长期投资者对未来有稳定预期,敢于进行长期布局。最后,培育耐心资本,需要在激励与风险之间找到平衡点。应健全激励约束与风险分担机制,鼓励发展市场化的风险投资、创业投资,并探索建立与之相适应的尽职免责和容错机制。不仅要容许企业在创新探索中失败,也要为那些秉持长期价值理念、审慎进行风险评估的投资机构提供合理的风险缓冲和分担路径。 (高昂 辑)

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