●金观平
科学编制和有效实施国家发展规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义的一个重要政治优势,对于保持国家战略的连续性稳定性,确保集中力量办大事、一张蓝图绘到底,具有十分重要的意义。
当前,我国正处于“十四五”收官在即、“十五五”谋篇蓄势的关键时期。同时,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义严重冲击国际规则和国际秩序。在此背景下,有必要战略性前瞻性优化经济布局,进一步夯实我国构建现代化产业体系的基础,巩固提升国家发展安全水平。
因势利导调整优化经济布局,前提在于科学编制和有效实施国家发展规划。新中国成立以来,我国已经先后编制实施了14个五年规划(计划),成为接力推进中国式现代化建设的重要载体。党的二十届三中全会对完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制作出系统部署。立足内需主导,强化“双循环”战略支点。“内需为主导、内部可循环”是大国经济的显著特征和优势。要进一步巩固制造业优势,同时加快推动供需结构升级,不断增强内需驱动力。突破行政壁垒,实现生产要素高效配置。要加快要素流通改革,加快推进全国统一大市场建设,推动土地、劳动力、资本、数据等要素更好跨区域流动。同时,统筹强化京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长江经济带等国家重大战略联动发展,形成“东西互济、南北贯通”的区域经济格局。强化双轮驱动,推动创新发展与绿色转型并进。要善抓数字经济新机遇,大力培育发展战略性新兴产业,加快对传统产业的数字化转型升级,以产业链协同创新重塑产业竞争力。进一步健全绿色激励机制,引导更多资本流向创新研发、低碳产业,加快形成绿色供应链。(据《经济日报》)
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