转自：新华财经

在深化“放管服”改革背景下，广西崇左市烟草专卖局紧扣提升行政许可管理质效核心目标，积极探索创新，通过实施“聚焦精准审查、聚焦全面转型、聚焦匠心服务、聚焦严格管控”的“四聚焦”策略，持续优化流程、强化服务、加强监管，为辖区烟草市场健康有序发展提供坚实保障。

聚焦精准审查，筑牢许可规范根基。崇左市烟草专卖局针对烟草专卖零售许可证办理的全流程进行了细致梳理和严格把控。

在申请初审环节，工作人员为申请人提供精准指导，确保申请信息填写真实、完整。严格按照规定的条件和标准，对申请材料进行初步审核，杜绝不合规申请进入后续流程。在核查阶段，采用实地走访与资料核实相结合的方式，确保申请人的经营场所、资金状况等符合许可条件。审批过程建立多级审核机制，权责清晰，层层把关，严防漏洞与违规审批。严格按规定程序与时限发放许可证，并同步做好登记存档。

同时，持续优化审批办理程序。对申请受理的条件、材料清单进行标准化整理，通过线上线下多种渠道向社会公开，让申请人一目了然。规范材料归档流程，建立健全档案管理制度，便于日后查阅和追溯。

聚焦全面转型，开启数字许可新时代。为适应数字化发展趋势，崇左市烟草专卖局大力推动行政许可管理的数字化转型。通过大数据分析，对历年的许可申请数据、市场需求数据等进行深度挖掘，精准预测不同区域、不同类型的许可需求，为合理规划零售点布局提供数据支持。利用人工智能技术实现部分审批流程的自动化，显著提升审批效率。同时，依托大数据监管平台，对持证零售户实施实时动态监测，及时发现异常经营行为和潜在风险。

聚焦匠心服务，提升群众满意度。崇左市烟草专卖局始终将服务理念贯穿于行政许可管理的全过程。实时关注12313、12345等政务服务平台信息，安排专人负责收集、整理申请人和零售户提出的问题，建立常见问题解答指南。针对不同类型的问题，制定了详细、准确的答复标准，确保咨询解答统一、规范、专业。

积极发挥党员的先锋模范作用，定期深入偏远地区，为当地的申请人提供上门办理服务，有效解决因路途遥远、交通不便等原因导致的办证困难问题。对于老弱病残等特殊群体，开辟“绿色通道”，提供优先办理、预约上门等个性化服务，传递温情与关爱。

此外，严格落实政务服务“好差评”制度，主动邀请申请人对办理过程和服务质量进行评价。对收到的差评和投诉，及时进行调查核实，找出问题所在，采取有效措施加以整改，并将整改结果反馈给申请人，形成“评价－整改－反馈”闭环，持续优化服务体验。

聚焦严格管控，维护市场秩序。崇左市烟草专卖局高度重视“事中事后”监管，建立完善后续监管体系。制定详细监管计划，采取定期检查与不定期抽查相结合方式，通过实地走访、电话回访等途径，全程跟踪持证户经营状况，确保合规经营。深化与辖区派出所、市场监管等部门协作，建立联合执法机制。定期开展许可证专项清理行动，重点对证照不符、人证不符、超范围经营、销售假烟等违法违规行为进行排查整治。在专项行动中，各部门分工明确、协同作战，形成强大的执法合力。通过持续强化监管，有效规范卷烟市场秩序，切实保护守法经营者权益，为消费者营造安全放心的消费环境。

通过深入实施“四聚焦”策略，崇左市烟草专卖局在行政许可管理方面取得了显著成效。流程更加规范高效，数字化转型成效显现，服务水平大幅提升，市场秩序有效巩固。下一步，崇左市烟草专卖局将继续深化改革，不断探索创新，持续提升行政许可管理质效，为烟草行业的高质量发展贡献更大力量。（孙兰宗）

编辑：郭洲洋