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吴园林,男,1985-,河南信阳人,中国政法大学宪法学与行政法学博士,中国财政科学研究院应用经济学博士后,外交学院国际法系讲师,中国新供给经济学50人论坛副秘书长,中国政法大学制度学研究院客座研究员;北京市监察法学会理事;广东省财政厅政府债务治理专家库成员;九三学社社员;《财政科学》《交大法学》等杂志外审专家;美国艾默里大学法学院2013~2014学年访问学者;北京大学法学院2023~2024学年访问学者。主要研究领域为财政宪法学,尤其关注当代中国宪法实施与财政治理的理论总结与制度实践,对央地财政事权划分改革(央地财政关系)有着较为深入的研究。先后在核心期刊发表论文、译文二十余篇,主持或者参与多项省部级课题。
【内容简介】本书是作者在充分考虑到财政功能新的时代定位基础上,对现代财政治理中的核心机制之一——财政事权动态调整机制的系统研究。本书首先分析了新时代对现代财政治理的要求,揭示了财政事权动态调整的法律性质,分析了我国当前在中央和地方两个层面该机制建设的现状、困境与挑战,并在构建现代央地财政关系的角度上探索实现财政事权动态调整的新路径。本书深入分析了我国财政事权划分动态调整机制之主体、对象、原则、方式和结果。在结合省以下财政事权改革新动态的同时,本书也对省以下财政事权动态调整机制的特征及其运行进行详尽解析与展望。本书进一步提出了在我国“十四五”乃至后续时间财政事权动态调整机制建设的改革建议,以期对新一轮财政体制改革的启动有所裨益。
【贾康推荐语】本书因应全面深化财政体制改革的重大时代需求,是研究财政事权划分改革的佳作,可以视为作者关于我国“财政宪法”的理论密切联系实践探索之路的延续。
成立以来,华夏新供给经济学研究院通过构建跨界合作的“中国新供给经济学50人论坛”、“中国养老金融50人论坛”和“中国碳中和五十人论坛”(成员和研究员来自于国家有关部委和研究机构、著名高校、一流智库、国际投行、国内金融机构等),举办了100多场学术论坛及研讨会,出版了《新供给:迈向高质量发展》、《构建开放型经济体的战略研究:从“十三五”到2049》等几十部新供给经济学研究系列专著和编著,形成了一批高质量的智库研究成果,在基础理论研究、决策咨询、公益性学术论坛、前沿重大课题研究等方面,取得了卓越成效,多次为国家重大决策建言献策,获领导人肯定性批示;同时,注重加强与国内外智库、政府机构、市场和社会组织交流与合作,努力建设成为特色鲜明、跨界合作、具有高学术品味和国际影响力的新型高端智库。