■本报记者 节永志

　　连续3年在全国32个重点城市一体化政务服务能力评估中位居前列；在中央广播电视总台公布的《2023城市营商环境创新报告》中，进入“营商环境创新城市”公共服务优化前10名；在全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境活动中，被评为进步最明显的5个省会及副省级城市之一……

　　纵观哈市营商环境建设近年来取得的显著成效，数字是最直观生动的体现。“十四五”期间，哈尔滨市持续以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，以增强企业群众获得感满意度为导向，围绕企业群众办事难点痛点堵点问题，对标全国一流，深化改革创新，加强数字赋能，通过持续优化营商环境不断提升企业群众的获得感幸福感。

　　改革攻坚 从对标创新到数字破局

　　“从递交材料到拿到执照，仅用35分钟。”今年3月末，在市民大厦服务大厅，餐饮企业主张先生盯着手机上的审批通过短信，反复确认时间戳——这个曾需要往返各部门之间、耗时几天的流程，如今在企业登记专属平台上，可轻松快速完成。市营商环境局相关工作人员表示：“相关部门拆解了多个环节的审批节点，把营业执照办理时限压缩到7分钟，企业开办全流程平均压缩至38分钟，这在以前不可想象。”

　　这种“不可想象”的变革，3年前就悄然开始——2022年，北京、上海、重庆等6城启动营商环境创新试点时，哈尔滨就开启了“对标竞速”模式。去年以来，市营商环境局牵头组建了11个工作专班，积极推动《哈尔滨市优化营商环境改革措施66条》等政策落地，2024年全市各部门陆续推出481项改革创新举措，并全部完成。其中，平房区“信用代证”经验在全省推广；“信用+旅游”“无感续证”获评全国优秀信用案例，让冰城诚信品牌走向全国。

　　在锚定打造一流营商环境的目标中，哈尔滨持续加快数字政府建设，力促“高效办成一件事”。“在家就能办业务，太方便了。”今年5月，市民张玲在家中通过“e冰城”手机客户端的“视频导办”功能，办理了医师执业注册业务。市营商环境建设监督局相关负责人表示，目前，包括国家、省、市在内的共228个“一件事”已编织成网，社保、医疗等民生事项办理变得触手可及。其中“农机服务一站办”创新服务，则实现了农机业办理“全程网办、零次跑动”的目标。

　　市场焕“活” 从融资破冰到信用铸魂

　　“平台显示有多家银行支持，当天就拿到500万元贷款。”时至今日，哈尔滨博泰包装有限公司业务经理孙先生回忆起去年的融资经历，仍难掩激动。