转自:光明日报
科技创新是人类社会发展和各国现代化建设的普遍追求,面对不断演进的科技创新生态,探索和打造互利共赢的全球科技创新合作模式,才能让新一轮科技革命与产业变革的发展机遇惠及人类可持续发展。
为进一步推进国际科技创新交流,带动“一带一路”共建国家合作挖掘创新增长潜力,6月10日至12日,以“共建创新之路,同促合作发展——携手构建‘一带一路’科技创新共同体”为主题的第二届“一带一路”科技交流大会在四川成都举行。中国坚持多边开放合作发展道路,积极推动“一带一路”科技创新共同体建设,将为全球南方开启创新发展之路带来全新机遇。
引领全球南方创新发展新模式。面对变乱交织的国际形势和命运与共的历史发展大势,多边主义潮流不可逆转,多边开放合作比“本国优先”更符合人类发展的逻辑。科技文明是全人类共有的财富,人类发展史上每一次科技革命创造的先进科技成果最终都惠及全人类。基于此,自2017年“一带一路”科技创新行动计划启动以来,中国与相关国家开展合作,一批为未来而生的创新项目接踵而至。2023年中国发布了《国际科技合作倡议》,倡导开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,以团结协作推动共建平等、包容的科技创新伙伴关系。中国基于“一带一路”科技创新行动计划“1+4+N”框架体系,设立“双千”计划专项资金支持联合研发、青年科学家培养与创新创业等,推动全球南方国家科技合作走深走实。
弥合全球南方创新发展鸿沟。创新发展是人类社会和各国现代化建设的普遍追求,历史上的科技革命和产业变革仅给少数国家带来繁荣,导致国际科技创新中心分布不平衡。当前人类正在经历的新科技革命和产业变革多点群发,超越了地理空间和资源禀赋的限制,这为所有国家的现代化发展带来了全新机遇。在全新创新增长模式下,各国都可以在全球创新生态中发挥独特作用。
“一带一路”共建国家率先携手建立科技创新共同体,积极搭建了合作共赢的科技创新伙伴关系网络,这将促进各方创新链、价值链、产业链、人才链的深度融合,有利于全球南方国家群体性把握新一轮科技革命的发展机遇。中国作为全球南方的重要成员,积极推进全球南方国家间的科技合作,签署了系列双边政府间科技合作文件,启动了多个重要领域的“一带一路”科技创新专项合作计划,支持广西、云南、宁夏等地面向共建“一带一路”国家建立10个国际技术转移中心,不断深化技术转移和创新创业方面的合作。科技创新共同体将弥合全球南方创新鸿沟,推动全球南方国家加速现代化进程。
构建全球南方创新发展新格局。今天身处新一轮科技革命发展浪潮中的全球南方国家,不仅要共同开创迈向现代化的历史新篇章,更要在完善全球治理体系进程中走在前列。当前,单边主义、保护主义逆流滋长,关税战、贸易战导致全球供应链产业链受阻,一些霸权国家奉行“本国优先”、高筑阻碍创新要素流动的壁垒,全球创新发展格局正面临失衡的严峻挑战。
“一带一路”科技创新共同体与行动方案为国际科技创新格局建设搭建了合作的网络平台和施工方案。中国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系,中外政府间科技协议达到了119个。“一带一路”科技创新共同体坚持崇尚科学、创新发展、开放合作、平等包容、团结协作、普惠共赢的国际科技合作,在开放合作中促进科技创新成果共享,以高水平互联互通促进产业链供应链稳定畅通,改革完善全球科技治理体系,塑造多元融合科技生态体系,将为构建互利共赢的国际科技创新格局擘画新图景。
塑造全球南方创新发展新秩序。科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域竞争已成为国际竞争的最前沿,将深刻重塑全球秩序。在霸权逻辑下争夺技术权力成为霸权国家重塑全球技术秩序的基本逻辑,而“小院高墙”、关税胁迫、长臂管辖等成为技术权力竞争的重要工具。选择权力竞争还是互利共赢,直接影响着国际秩序的演变方向。
鉴往事,知来者。二战后国际秩序运行规律和历史经验证明,以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳路径,促进国际合作也是完善全球治理的必由之路。历史昭示未来,携手共赴现代化是全球南方国家的共同诉求。秉持共商共建共享原则,互利共赢的“一带一路”科技创新共同体建设,既超越了技术权力竞争的逻辑,也摆脱了零和博弈的思维困境,更打破了科技与文明交流互鉴的隔阂。
古丝绸之路打通了东西方文明交往的地理隔绝,在人类加速迈向新科技革命与产业变革的数字时代,“一带一路”科技创新共同体建设为文明交流互鉴搭建起“数字之桥”。世界比以往任何时候都需要建立文明包容共生、互利共赢的创新伙伴关系,更需要弥合创新发展鸿沟,更需要以科技文明促进人类文明的永续发展。
(作者:唐新华,系清华大学国际关系研究院副研究员)