转自：草原云

“从递交材料到拿到裁定书只用了3个小时，真是太快了。”日前，通辽市开鲁县人民法院与开鲁县金融纠纷人民调解委员会联动协作，仅用3个小时就成功化解了9起金融纠纷并完成司法确认，单案最高标的额达90万元，累计为当事人节省诉讼成本超1.3万元，高效调解让当事人赞叹不已。

开鲁县人民法院院长秦晓明介绍，针对信用卡欠款、小微企业贷款等纠纷，该院依托“法院+综治中心”新模式，提前介入金融风险排查，联合开鲁县金融纠纷人民调解委员会组建专业团队，“一案一策”精准制定调解方案，调解达成后即可在综治中心就地向法院申请司法确认。

优质高效便利化解矛盾纠纷，是人民群众的热切期盼。综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。

通辽市法院系统立足审判职能定位，主动融入基层社会治理，通过探索“法院+综治中心”新模式，积极助力综治中心规范化建设，努力让矛盾纠纷化解在源头。

通辽市各基层法院结合各自辖区实际，选派法官、退休法官以及法官助理、书记员等司法辅助人员在综治中心进行常驻，并提供指导调解、纠纷分流、司法确认等服务。目前，通辽市法院系统的8家基层法院已全部入驻综治中心，入驻人员达114人。

与此同时，通辽市法院系统做实指导调解法定职能，通过举办现场指导、庭审观摩、经验交流等形式，对金融纠纷人民调解委员会、信用纠纷人民调解委员会、妇联等调解组织或部门开展指导，不断提升矛盾纠纷化解成功率。科左后旗人民法院定期派驻法官对人民调解员等开展调解业务技能专题培训，提升其专业化水平；开鲁县人民法院邀请277名人大代表和16名政协委员加入特邀调解员，结合其专长和经验优势，为县、镇、村三级综治中心提供订单式、“点对点”解纷指导。今年以来，该市法院系统对调解组织开展指导32次。

依托综治中心平台，通辽市法院系统持续加强与公安、司法、妇联等部门的协调沟通，实现综治、司法、仲裁等部门良性互动，形成一体化多元解纷工作格局。在科左后旗，人民法院充分依托信访联席会议，联合住建局、信访局等部门定期研判纠纷趋势，制定针对性化解方案；深化社会协同，积极联动行业协会、公益组织、企业等社会力量共同参与调解，最大限度通过调解促使矛盾实质化解；积极鼓励老党员、老法官等“银发力量”参与其中，融入基层治理。

“助力综治中心规范化建设工作，要加强诉调对接，促进矛盾纠纷实质化解，提高人民群众满意度，切实扛起维护社会公平正义‘最后一道防线’的职责使命。”通辽市中级人民法院立案一庭庭长张雷说。

通辽市法院系统充分发挥先行调解优势，对婚姻家庭、金融纠纷、劳动争议等常见矛盾进行调解，同时优化完善有关解纷手段的司法确认程序，实现先行调解和诉讼程序之间的有机衔接。常态化走进乡村、社区、学校等开展巡回审判、普法讲座等宣传活动，实现“审理一案、教育一片”的法律效果。

自入驻综治中心以来，该市法院系统先行调解案件5667件，已调解成功5116件，成功率达90.27%。

群众有期待，司法有担当。通辽市法院系统将不断推动矛盾纠纷源头化解、多元共治，实现法院与综治中心的融合发展，切实打通司法服务群众的“最后一公里”，为司法赋能基层治理贡献力量。

内蒙古日报·草原云记者：王皓