6月9日，北京市市场监管局发布《市场监管部门对企服务事项清单》（简称《清单》），立足企业视角，全方位展示市场监管部门可以为其提供的服务事项和改革举措。《清单》实现企业从初创到权益保护全生命周期精准覆盖，包括营业执照办理、经营资质变更、公平竞争和商业秘密保护等25类64项服务。

紧扣企业成长轨迹，《清单》系统划分为四个阶段

《清单》系统划分为初创启动、经营成长、高质量发展、权益保护四个阶段。

初创阶段，根据不同类型企业业务需求，提供内外资企业设立登记、食品生产经营许可、特种设备资质认定等15项服务。经营成长阶段，聚焦企业变更、迁移、信用管理等核心需求，提供许可资质变更、“高效办成一件事”、信用修复、企业年报等34项服务。高质量发展阶段包括质量技术帮扶、标准化战略补助、企业标准“领跑者”行动等9项“硬核”支持措施。权益保护阶段则聚焦名称争议裁决、消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】调解、预付卡管理合规指导等6项服务，全方位筑牢企业权益保护屏障。

《清单》将“便利化”贯穿服务全链条，通过“一件事”集成办理、跨区域通办、线上智能导办等创新举措，持续提升办事效能、优化办事体验。

例如，企业开办可同步完成营业执照申领、社保开户、公积金缴存等，通过北京市政务服务网“高效办成一件事”专区线上提交材料，实现“一次申请、一窗通办”；企业数据填报实现企业年报、财务报表、统计报表、社保信息、海关年报等7个事项集成填报，数据平台集成查询、统一指引，通过数据共享提供更加简洁便利的数据填报服务；京津冀登记注册“跨省通办”打通区域壁垒，实现区域内企业“异地办照无障碍、资质互认零障碍”，为京津冀协同发展注入新动能。

后续将持续更新完善《清单》内容

聚焦企业发展需求，《清单》提供反垄断、电子商务、广告审查等重点领域合规指导，帮助企业建立风险防控体系，助力企业合规经营与质量竞争力提升。在质量技术帮扶方面，《清单》整合计量、标准、认证认可等技术资源，推进重点工业产品质量安全风险隐患排查治理，促进生产单位提升产品质量水平和质量竞争力；引导北京市符合相关条件的企事业单位等参与首都标准化战略补助项目申报。

市市场监管局相关负责人表示，发布《清单》旨在进一步提升对企服务效能，帮助企业快速、精准找到办理渠道，提升办事效率，助力企业发展壮大。“我们希望通过优化服务举措，从‘企业找服务’向‘服务为企业’转变，为首都企业发展提供更加优质、高效、便捷的市场监管服务。”

据介绍，今天推出的《清单》是1.0版，后续，将根据使用过程中企业的反馈和需求以及政策调整，持续更新完善《清单》内容，不断推出2.0版、3.0版，着力解决企业发展面临的问题，提供更优质的服务和更有力的支持，全力提振企业信心。

■解读

新京报：《清单》中的服务事项是如何梳理出来的？

北京市市场监管局行政审批协调处副处长马海燕：今年4月，我局印发了《2025年全面优化营商环境 打造“北京服务”工作方案》，今天发布的《清单》就是这个工作方案中的一项具体服务举措。

我们在日常服务企业过程中，有企业提出“从创业开办、发展壮大到退出市场，一有问题总想着去找市场监管部门，但不知道到底有哪些服务事项属于市场监管部门，也不知道怎么联系”，所以我们编制了这个《清单》。《清单》是给企业用的，所以肯定要征求企业意见，以方便企业使用。今年3月，我们举办了本年度第一期“营商环境会客厅”活动，当时邀请了行业协会、连锁商超、平台企业、科创企业代表及律师、专家等进行交流研讨，共同谋划2025年营商环境改革方向，也请企业和专家代表就《清单》提了意见建议。当时在场的企业看了《清单》后，认为编制这么一个集成的服务清单是非常需要的，可以帮助企业更快办成事、办好事，比如，这个《清单》中合规指导、商业秘密保护等内容就是企业提出来的。

新京报：《清单》上的这些服务是如何匹配不同发展阶段企业的核心需求的？

北京市市场监管局质量发展处处长、二级巡视员刘新华：我们根据企业不同成长阶段的业务需求对应梳理了不同的服务内容，比如企业高质量发展阶段，我们在《清单》的第53项中有相关的服务与之匹配，其中提到质量基础设施“一站式”服务。这个服务是通过建立“一个统筹规划、一个共享平台、一个受理窗口、一揽子服务、一个结果通行”的“五个一”服务模式，有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向企业、产业、区域，特别是中小企业，提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施“一站式”综合服务。截至目前，全市已建成55个服务试点，累计服务企业1.12万余家次。

在《清单》的第54项中提到质量管理帮扶。质量管理奖作为质量激励的重要内容，是北京市质量管理领域最高荣誉，由北京市委、市政府批准设立，旨在推广科学的质量管理模式和方法，传播先进质量理念，促进质量管理创新，带动更多企业和社会组织重视质量、追求卓越。每届评选出5个正奖、5个提名奖。截至目前，已评选4届，共评选出40家优秀单位，涉及航空航天、核电工程、复合材料、信息技术、生物医药、医疗卫生、智能制造、地质勘察、传统制造业等多个领域，央企、市属国企、外资企业、民营企业及事业单位均有获奖。

北京市市场监管局作为市政府质量管理奖的承办部门，将持续强化质量培训、管理帮扶、经验推广等，引导、激励企业提升质量管理水平，积极申报北京市人民政府质量管理奖。

新京报：企业在经营过程中都非常注重自己的信用，《清单》中关于信用服务有哪些内容？

北京市市场监管局企业信用监督管理处处长杨嘉蕊：今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全社会信用体系的意见》，明确要求“加强经营主体信用建设”。此次，我们在《清单》的第28-31项中，明确了企业年报公示、信用信息查询、信用修复等有关服务。今年，我们在“信用修复高效办成一件事”前期工作基础上，开展“信用修复服务年”活动，从拓展修复范围、优化修复申请、完善修复路径等方面，出台多项信用修复服务提质增效务实举措，全面升级信用修复服务。

首先，机制创新，依托大数据技术，持续拓展信用修复“免申即享”范围，对于已完成年报补报的企业、个体工商户，无需自主申请信用修复，由市场监管部门通过大数据比对的方式，将其自动移出异常名录，经营主体即可“无感”实现信用修复。

其次，流程优化，信用修复决定时限平均压缩40%以上，持续丰富信用修复线上渠道，实现异地登录修复功能，推动外地经营主体在京高效、便捷修复。简化材料，除提交申请书、信用承诺书外，可通过内部查询确认的，不再需要当事人提供相关证明材料。

最后，精准施策，全方位护航，构建“三书同达”服务体系，在送达行政处罚决定书时，同步发放信用修复告知书、合规建设提示书，将“事后处置”转为“事前提醒”。指导平台及时向平台内经营者发送信用修复提醒，并在完成修复后，及时恢复信用。

新京报记者 陈琳

编辑 张磊 校对 王心