□ 本报记者 周敏 通讯员 江志文
大清早,永安花苑慈善助农示范点热闹起来。摊位前,农户们或蹲或站,忙着装袋、称斤,新鲜的蔬菜很快销售一空。10点左右,繁忙的市场便消失不见,将“通道”还给车辆和行人。
过去,他们沿205国道叫卖,有安全隐患,也影响市容秩序。“社区没有钱,只能堵,带来的就是农产品滞销和老百姓的抱怨。”孙家社区党委副书记孟贤娴无奈表示。
直到去年8月,雨花台区慈善总会孙家社区“暖万家”共建联盟基金成立后,由梅钢公司出资5万元,实施了这一慈善助农示范点项目,用“小基金”解了社区和群众的“小急难”。
时间回溯到2023年底,在板桥街道“把支部建进小区”党建根系工程的引领下,孙家社区发起“暖万家”共建联盟倡议,50多家企事业单位向社区报到,有人出资,有人出力,老旧小区管道破损等问题得以解决。
“传统的共建模式是,社区遇到困难,去找联盟单位‘化缘’。可一次两次可以,长期且不定期地伸手要钱,双方都会为难。”孙家社区党委书记龚敬充满忧虑。不久后,因为和市民政系统的一次交流,他了解到社区慈善基金这一做法,而后又向市慈善事业发展中心、区民政局、区慈善总会进一步取经。
即学即用,在板桥街道的“力挺”下,孙家社区向区慈善总会提出申请,借鉴省、市相关成功案例,探索成立孙家社区慈善基金及9人管委会,并由南京市雨花台区益联社会工作服务中心管理运营。与此同时,市慈善事业发展中心也为其授牌“社区基金与社会工作融合发展”标准化试点基地。这成为雨花台区首只社区慈善基金。
众人拾柴火焰高。经过近半年的筹备期,汪海集团、思方进教育等18家企事业单位以及10名爱心人士慷慨解囊,共筹集到12.4万元善款,已用于慈善助农点、集中晾晒区两大公益项目。
“就像班级有班费,社区也有‘社费’。社区慈善基金的诞生,最重要的是让社区党组织有了可灵活支配的钱,让居民在生活中遇到困难时,能够得到及时的帮助和支持。”龚敬说。
为确保把基金的每一笔钱花在明面上、刀刃上,孙家社区制定了严格的章程。首先,基金的每一笔善款都直接打入区慈善总会独立账户进行统一管理。在项目申报方面,社区通过实地走访了解居民诉求,上“红桥微家”居民议事会讨论研究,再由管委会做方案、做预算、形成决议,报区慈善总会申请资金。此外,项目实施参照街道相关程序,通过招投标产生施工单位,并聘请第三方审计单位开展专项审计。
“孙家兵法”的初衷是通过“众筹”解决“众愁”,让社区的大小事有人管、有钱办、有章循。而最终指向是可持续地撬动基层治理效能,通过良性运作实现从“输血型”向“造血型”转变,将其打造成“增收活水”,源源不断,细水长流。
社区以服务为出发点。比如,为企业传递最新政策、进行申报服务。再如,联系法律机构提供免费法律咨询,对接南京银行城南支行量身定制金融产品。一项创新做法是,与大观园水稻种植合作社、一勺长淮酒业、云上悦足足浴店签订定向捐助协议,企业每完成一笔订单,社区慈善基金可分别“提成”1元、5元、0.8元。
在慈善基金成立之初,沐风公司捐赠善款3000元。中标永安花苑集中晾晒区4万元项目并顺利实施后,沐风公司再次捐款1000元。慈善的心态、商业的手法,孙家的“资金池”不断壮大。就在最近,社区慈善基金还用于一名患特殊病儿童的救助。目前,社区正与孙家中学沟通,计划从困难学生帮扶、研学活动、心理辅导等方面实施慈善助学项目。
成立社区慈善基金大半年,社区的变化,永安花苑居民朱玉丹看在眼里,记在心上,“社区慈善基金这事办得实在、敞亮。都是为了自己的家园建设,今后我们有钱出钱,有力出力。”居民钟桃枝退休后主动加入社区“红万家”志愿服务队。
向着“人人慈善、城市向善”的目标努力。孙家社区正在筹建“暖万家”共建联盟慈善广场和数智化享建空间,还计划开发社区慈善基金线上平台,用于慈善公益项目发布、成员单位业务信息互通和善款定向捐赠公示。