转自：人民论坛

2024年，辽宁聚力服务保障攻坚之年、攻坚之战，全省平安战线深入落实“讲政治、强法治、保安全、护稳定”工作要求，全年刑事警情、治安警情分别降低26.7%和9.3%，重大命案同比下降66.7%，扫黑除恶战果持续位居全国前列，辽宁在平安中国建设考核中居优秀档次，取得历史性突破。

2025年，辽宁将从五个方面发力，加快建成更高水平的平安辽宁，为打好打赢决胜之年决胜之战持续营造安全稳定的政治社会环境。

一是坚定不移贯彻总体国家安全观。坚持系统思维，把总体国家安全观贯彻落实到平安辽宁建设各方面全过程。组织开展省级专项督查，推动各地各部门更好统筹发展和安全，共同谋划、一体部署、相互促进，以新安全格局保障新发展格局。进一步健全国家安全体系，形式多样地开展国家安全教育，筑牢国家安全人民防线，不断厚植维护政治安全的群众基础、社会基础。

二是着力防范化解各类风险。推动公共安全治理模式向事前预防转型，强化跨部门风险防控治理协作，加强涉众金融、房地产、劳动关系和新产业、新业态、新商业模式等重点领域安全风险研判，全链条加强涉稳风险评估、动态监测、预警处置。深刻汲取火灾教训，深入开展消防安全集中整治工作，优化突发事故灾害应急处置预案，确保响应及时、指挥有序、处置有力。以县级为重点推进综治中心规范化建设，深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，推动矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化“路线图”落实到位，确保群众诉求有人办、依法办，严防命案和个人极端案事件发生。

三是强化社会治安整体防控。强化惩的震慑，严格依法从重从快惩处重大恶性犯罪，持续打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动；常态化推进扫黑除恶斗争，始终把打击锋芒对准群众身边的“小黑”“小恶”，深挖彻查“保护伞”。筑牢防的屏障，落实重大活动安全风险评估和现场管理措施，指导企事业单位做好综治、内保工作，提升街面见警率、管事率，严格落实高峰“护学岗”。落实管的措施，加强相关特殊群体服务管理，抓好专门矫治教育、刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助等工作，务求取得实实在在的效果；聚焦重点物品，深化打击整治枪爆违法犯罪，严防漏管失控形成现实危害。

四是提升平安辽宁建设群众参与水平。在年度重要节点发送平安提示短信，持续开展平安辽宁建设宣传月、《反有组织犯罪法》、预防电信诈骗进校园进社区等活动，增强安全防范意识，提升群众安全感和满意度。强化群防群治，进一步扩大平安志愿者队伍，常态开展治安联防联治，筑牢平安辽宁建设人民防线。推动见义勇为基金会（协会）规范化建设，及时奖励见义勇为行为，充分激发弘扬全社会正能量。

五是加强党对平安辽宁建设的全面领导。充分发挥党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用，健全体制机制，构建起上下贯通、协同联动的组织实施体系。研究制定《辽宁省平安建设条例》《平安辽宁建设“十五五”规划》，为尽快建设更高水平的平安辽宁提供制度保障。健全平安辽宁建设考核评价、挂牌督办、复盘问责等机制，引导各地各部门把功夫下在平时，坚决防患于未然。（谭轩文）