据了解，目前持旅游和其他非移民签证进入美国的个人，都需要支付185美元的签证费。基于这笔基础签证费，美国政府最新考虑的1000美元的收费选项则是一项高级的附加服务，即允许部分人插队进行面签。

这份备忘录还写道，该计划最早可能在今年12月以试点形式推出。

不过，对于这一计划，美国国务院的法律团队表示，该计划被白宫预算办公室否决或被美国法院否决的“风险很高”，因为在提供相关服务的成本之上设定额外收费与最高法院的判例相悖。

此外，美国国务院发言人称，“移民部的非移民签证面谈的预约安排是动态的，而我们也正在不断努力改善我们在全球的业务。”

“金卡计划”尚在眼前

在此之前，今年2月，唐纳德·特朗普总统还提出过一个名为“金卡”的计划，即以500万美元的价格出售美国永久居留权，取代现在的EB-5投资移民项目。那些愿意支付这笔费用的人能够享受与绿卡同样的权力，是“获取美国公民身份的给力路径”。当时，特朗普表示，这项新计划最终将提供一条获得完全公民身份的途径，预计美国可以出售100万张或更多的“金卡”。

而“金卡”计划推出的主要目的是为了帮助偿还美国联邦债务，目前美国联邦债务总额超过36万亿美元。据美国商务部部长卢特尼克上月称，“这些人将会是优秀的人，他们会来到美国，带来商业和机会，并且他们会支付500万美元。如果20万人支付，那就是1万亿美元，这可以解决很多问题。”

不过，有移民法专家警告道，目前尚不清楚，在没有美国国会参与的情况下，特朗普政府如何在法律上终止或大幅修改现有的绿卡计划。

此外，潜在的税收负担也可能使申请者望而却步。投资移民咨询公司Henley & Partners的私人客户主管Dominic Volek此前声称，与许多国家不同，美国对公民——甚至是居住在国外的绿卡持有者，都会对其全球收入征税，“从税收的角度来看，这不是一个好地方。如果不调整税收待遇，那将是一个巨大的失败。”

事实上，自1月20日上任以来，特朗普还一直在打击移民政策，包括加强对所有签证申请人的审查、撤销一些学生签证等。

世界旅游业理事会（WTTC）今年5月表示，对特朗普政策上的反对和美元走强等因素，促使外国游客选择其他目的地，预计2025年美国的国际旅游支出将下降约7%。