中国质量检验检测科学研究院纳米材料制备、检测及应用研究首席专家席广成在结构分析电镜实验室，开展表面增强拉曼光谱芯片纳米结构分析。

李俊芳 摄

安徽

“两项行动”助推企业“双提升”

□ 丁宏旺 本报记者 李辉

　　日前，安徽省休宁县首批6家乡村民宿获得服务认证，这是认证检测助力乡村产业发展又一创新实践。近年来，安徽省市场监管局持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动和检验检测促进产业优化升级行动，助推企业提升质量管理能力和市场竞争力。

　　安徽省市场监管局印发《关于开展2024年小微企业质量管理体系认证强企强链强县提升行动的通知》《关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知》等，遴选主导产业、特色产业、优势产业，定制质量攻关、质量比对等帮扶措施，各地配套出台资金支持、减税降费等政策措施116项，企业新获认证证书16551张，覆盖食品、机械制造等37个行业3607家企业，培训4.47万人次，有效解决小微企业801个质量痛点。

　　亳州市创新中药材出口共享检测模式，实现国际互认；淮北市建成安徽省铝制品质检中心，助力区域集聚规模以上涉铝企业64家，获评国家级中小企业特色产业集群；安徽省耐磨材料质检中心帮助20余家链上企业解决等级不达标、冲击韧性偏低等共性问题……2024年，通过检验检测促进产业优化升级行动，安徽省市场监管局搭建67个公共服务平台，促进小微企业科技成果转化60个，服务企业数量20166家，帮助企业降低成本提升产值超2亿元。

　　安徽省市场监管局通过积极推动消费升级与绿色认证深度融合，截至今年4月，共有有机产品认证证书2973张、绿色食品认证证书6392张，分别居全国第一位和第二位。2024年，该省新增绿色产品认证证书87张。

　　此外，该局大力推广质量体系认证，带动乡村特色产业发展。黄山市推动“徽派民宿”品牌走出“国际范”；石台县打造硒泉产业认证体系，推进县域特色经济转型发展；固镇县整合区域农产品深加工行业上下游产业，实现农产品深加工行业总产值年均增长10%。截至目前，安徽省共有2271家组织获得3408张服务认证证书。

河南

“入企诊断”激活发展新动能

□ 宋晓霞 董聃聃

本报记者 孙中杰

　　“多亏市场监管部门的帮扶，企业才能实现跨越式发展。”5月28日，河南同心传动股份有限公司（以下简称“同心传动”）负责人将一面锦旗送到河南省市场监管局。

　　作为国内非等速传动轴领域龙头企业，同心传动拥有30个系列、逾3800种规格的传动轴产品，却因供应链管理粗放、生产效率滞后、客户服务薄弱陷入发展瓶颈，严重影响企业进一步发展。

　　2024年，同心传动在河南省市场监管局小微企业质量管理体系认证提升行动中获重点支持。专家团队驻场把脉问诊，通过优化端齿生产工艺，让单件成本直降0.33元；通过完善质量管控体系，让产品一次交验合格率提升8%，客户满意度增长11%。企业还因此斩获两项发明专利。这场“质量革命”，正是河南以认证驱动小微企业转型的生动缩影。

　　2021年，河南省市场监管局启动小微企业质量管理体系认证提升行动。2024年，河南省建立“省—市—县三级联动、政府﹢机构﹢企业﹢金融四方协同”机制，投入130余万元专项经费，组建专家团队深入116家试点企业，累计诊断1750个问题；培训人员6175人次，培养“质量明白人”283人、内审员462人；实施动态跟踪淘汰机制，确保帮扶行动落地见效。

　　为激活小微企业发展新动能，河南省市场监管部门不断扩展认证赋能的创新实践。在许昌市，“认证贷”金融产品已为515家企业提供16.65亿元信贷支持，当河南昊立智能科技有限公司中标多项生产和建设项目，急需大量流动资金支持时，市场监管部门主动与金融部门对接，通过“认证贷”贷出500万元，解了企业燃眉之急；在新乡市，“标准﹢检验﹢认证﹢品牌”服务组合拳，推动该市振动设备产业产值突破百亿元；在南阳市，质量技术帮扶与电商赋能双管齐下，助力艾草产业实现多元化发展，带动30余万人就业增收。

　　目前，焦作、三门峡、信阳3市有机产品认证提升行动已全面启动。

河北

检验检测服务特色产业集群

本报记者 徐东周

　　近日，全球建筑隔震领域著名企业土耳其TiS公司再次将8块直径1.56米、单重3吨的巨型建筑摩擦摆支座空运至中国，在河北省衡水市恒为检验检测认证（河北）集团有限公司（以下简称“恒为集团”）国家工程橡胶产品质量检验检测中心（河北）进行检测。该中心凭借CNAS（中国合格评定国家认可委员会）、CMA（检验检测机构资质认定）双重认可和覆盖153个国家的检测互认体系，出具权威报告助力TiS公司产品打入多个“一带一路”共建国家市场。同时，这一国字号技术平台助力衡水工程橡胶在国内市场占有率突破60%。在服务本地产业集群的同时，恒为集团检测服务网络还延伸至16个国家，成功将中国检测标准输往海外。

　　恒为集团取得的成绩只是河北省检验检测能力建设的一个缩影。近年来，河北省积极推进检验检测能力建设。今年3月，河北省市场监管局印发《全省107个特色产业集群检验检测能力建设工作实施方案》，要求到今年底，该省107个特色产业集群省级以上资质的检验检测技术服务实现全覆盖，确保每个产业集群至少有一家省级以上检验检测机构提供技术服务。

　　截至2024年底，河北省有45个产业集群具备省级以上检测服务支撑，另有5个产业集群无社会检验检测需求。为更好地服务其余57个特色产业集群，该局将按照“一集群一对策”制定建设方案，支持河北省质检院、河北省特检院、河北省药械院等省直检验检测机构及其所属国家质检中心下沉产业集群，设立异地实验室或依托当地资源建立联合实验室等；鼓励部分龙头企业实验室取得CMA资质认定或CNAS认可，升级至省级质检中心；打造本地技术支撑机构；通过相邻或同类省级以上检验检测机构与当地政府签署服务协议建立工作站的方式，就近就便提供检验检测技术服务。

　　据悉，2024年，河北省107个特色产业集群实现营业收入3.6万亿元。

重庆

质量认证提升产业链活力

本报记者 谢旺

　　重庆市市场监管局以北碚区、南岸区、万盛经开区、巴南区、江北区、大渡口区为核心区域，协同打造“三山民宿”民宿品牌。该局建立培训提升平台，依托专业认证机构民宿认证资源设立培训学习平台，规划相关课程体系，介绍民宿优秀管理经验，促进民宿企业管理、服务提升；组织开展合作交流活动，充分发挥认证联盟、行业协会的桥梁纽带作用，引导民宿经营主体开展集采活动，降低民宿经营成本，实现认证品牌化、帮扶个性化。

　　这是认证认可检验检测助力重庆中小企业发展的一个新探索。去年以来，重庆市市场监管局深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动，引导产业“链主”企业将上下游小微企业纳入质量管理体系，激发企业质量认证提升需求，增强质量认证服务产业强链能力，进一步推动产业强市行动。

　　重庆市市场监管部门针对企业具体痛点、难点、堵点，实施靶向治疗、精准施策、对症下药，一对一帮扶确定亟待解决的管理提升改进点，量体裁衣共同制定个性化的管理提升方案。

　　提升行动开展以来，大渡口区市场监管局制定并发布全国首个高端重庆小面产品认证实施规则，10家小微企业获得质量管理体系认证，重庆井谷元食品科技有限公司获得FSSC 22000食品安全体系认证，雍禾记取得FDA（美国食品药品监督管理局）认证并实现产品出口40余万元；巫山县市场监管局通过认证帮扶，使巫山脆李经营企业服务对象增长20%以上，巫山脆李出口到新加坡、中东等地；城口县市场监管局通过质量管理体系认证提升，让重庆市鲁渝矿业发展有限公司稳定了工业氯化钡的出厂质量，2024年以来出口产品总量占比提升到10%，销售额也大幅提升。

　　2024年，重庆市累计出台小微企业质量管理体系认证提升行动激励措施124项，帮扶企业688家（有494家被认定为专精特新企业），培训企业质量管理人才1923人，带动产业产值增加8.15亿元。

海南

改革创新优化服务供给

□ 陈俊伶 本报记者 李青

　　近年来，海南省市场监管局以认证认可检验检测为抓手，针对小微企业“谋生存、求发展”的共性质量问题，通过精准帮扶，增强企业质量意识，提升管理能力，实现产品质量和经营效益双提升。截至今年4月，海南省获认证证书9825张，获证组织达3262家，认证认可检验检测对中小企业发展的带动作用日益凸显。

　　其中，市场监管总局重点实验室（降解材料质量安全评价与研究）构建政、产、学、研、检“五位一体”的质量基础设施“一站式”服务平台，全方位满足企业发展需求。该实验室全自然域降解检测平台拥有土壤、海水、厌氧等多种环境检测装置，为企业提供精准可靠的检测服务；通过构建降解产业标准化体系，帮助企业规范生产管理流程，提升产品稳定性；通过开放科研仪器设备、设立开放课题，吸引中小企业参与技术合作；设立科普展馆，为行业搭建创新交流与科普教育的平台。在该实验室的助力下，众多生物降解企业产品成功走向国际市场。

　　该局推动“取消境外认证服务当地存在”认证制度改革，联合农业农村、工业和信息化，以及海口海关等部门，为企业深度解读自贸港境外认证政策，搭建资源共享平台。同时，针对企业在认证过程中遇到的难点、堵点，量身定制解决方案，助力企业提升产品质量与管理水平。

　　该局与香港标准及检定中心（STC）合作，完善国际旅游消费中心标准体系，提升海南服务业中小企业国际化水平；共建联合实验室，提升检验检测认证水平，增强产品在国际市场的竞争力。

　　截至目前，海南农垦乌石白马岭茶业有限公司、海南（潭牛）文昌鸡股份有限公司获得“香港优质正印”认证证书，海南联越国际贸易有限公司荔枝基地通过GLOBAL GAP（全球良好农业操作）认证现场审核。

　　海南省市场监管局相关负责人表示，该局将持续深化认证认可检验检测改革创新，不断提升服务供给水平、优化市场环境和促进市场开放能力，为中小企业高质量发展注入更强劲活力。

山东

完善“四项机制”实现“四个提升”

　　山东省市场监管局聚焦小微企业实际需求，着力完善“四项机制”，实现“四个提升”，多措并举促进政府服务提质、企业绩能提效、区域产业提档，推动小微企业质量认证提升行动走深走实。

　　完善部门协同工作机制，提升政府支持政策的“广度”。山东省市场监管局会同9部门联合印发《深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动助力强企强链强县的通知》，凝聚各部门工作合力，出台产业、质量、科技、金融等多维度配套政策，为小微企业创造良好发展环境。该省出台110项政策措施，精准帮扶3200家小微企业，发放补贴资金3885万元，为小微企业提供金融信贷支持9.87亿元。

　　完善多方联动工作机制，提升技术支撑底座的“厚度”。该局统筹政府部门、技术机构、行业组织、生产企业、销售平台等各方优势资源，结合行业特色认证、分级认证，探索覆盖全产业链的一体化质量认证服务模式，为提升行动提供坚实的技术支撑。山东省形成了政府部门统筹推进、技术机构支撑有力、行业组织积极参与、企业提升成效显著的工作格局。目前，山东省共搭建36个检测认证服务平台，组织15场检企对接活动，为企业解决150多项技术问题。

　　完善综合服务工作机制，提升小微企业发展的“锐度”。各地市市场监管局会同有关行业部门，以实施精准帮扶、满足企业提升需求为主线，开展多样化的综合服务，推出质量认证融资增信、开放共享高端仪器设备、“十链万企”融链固链供需对接等服务举措，组织技术专家与小微企业深入对接，重构生产流程，完善管理制度，改进关键工艺，促进小微企业发展质的提升和量的飞跃。

　　完善区域试点工作机制，提升区域产业发展的“高度”。山东省市场监管局在全省15个县（区）开展提升行动助力区域产业提升试点，以产业链核心企业、核心技术机构为中心，建立提升行动的“朋友圈”和“社交链”，带动上下游企业协同提升。

山西

认证推动县域经济高质量发展

　　赋能太谷玛钢专业镇高质量发展，推动建设10个公共服务平台，发布1项团体标准，玛钢产品质量监督抽查不合格率同比下降0.9%；赋能杏花村汾酒专业镇高质量发展，帮助企业开展自愿性产品分类分级认证，用质量认证擦亮品牌；赋能“稷山四宝”区域品牌高质量发展，围绕4个特优产品培育58个“三品一标”认证产品，29个产品获绿色食品认证……近年来，山西省市场监管局围绕专业镇、产业链，以小微企业质量认证提升行动为先导，整体谋划、系统推进、精准有效帮扶小微企业提升质量，助力县域经营主体打造品牌。

　　山西省市场监管局通过认证推动27家小微企业获得“山西精品”证书，实现企业管理能力、产品质量、经营效益和品牌影响力整体提升。该局推行“三叠链”帮扶模式，即“动员﹢宣贯”的导入链、“线上﹢线下”的培训链、“诊断﹢服务”的解决链，促进清徐老陈醋专业镇高质量发展，指导当地40余家小微企业建立质量管理体系并通过认证，帮扶多家企业获得BRCGS认证（食品安全全球标准认证）。此外，该局还帮助指导某水晶制品企业破解生产设计脱节难题，其产品在电商平台销售额名列全国同类产品前10位，荣获“中国玻璃器皿行业十大品牌”等荣誉，拥有外观专利、版权上百件。

　　大同市浑源县某黄芪文旅康养企业通过质量认证提升，促进农文旅产业链融合发展，黄芪主导产品国内外市场占有率从12%提升到21%，全产业链总产值由5亿元增长到15亿元，形成“标准引领、认证提升、品牌赋能”的可复制可推广模式。晋中市祁县玻璃器皿产业引入黄芪产业经验，打造集工业、商贸、展示等产业功能于一体的场景示范基地，推动产学游融合发展，带动区域经济发展。山西省各地市充分运用试点示范经验，以点带面，在医药、食品等行业打造示范场景21个，共同构建“生产有规范、产品有标准、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的现代化、标准化、体系化认证提升新格局。

福建

聚焦共性强化示范打造样板

□ 陈永 本报记者 江岱

　　近年来，福建省市场监管局持续推进小微企业质量管理体系认证提升行动，通过政策驱动、资金拉动和部门联动的“三向发力”，全省小微企业在质量管理方面实现了观念、方法和体系的深刻转变。

　　以沙县小吃产业为示范，在市场监管部门的精准扶持下，当地企业实现了从管理理念到生产流程的全面革新。圣龙食品有限公司作为其中的代表，经历了从“经验化”到“科学化”的管理转型，实现从“粗放式”到“标准化”的体系升级，最终实现从“传统化”向“规范化”的跨越。企业产品质量稳步提升，销售额年均增长超过10%，并获得多项专利和荣誉称号。经过3年的努力，沙县小吃产业整体产值从80亿元增长至107亿元，带动餐饮、食品、旅游等多条产业链发展，新增就业岗位超过2万个，从业者的年人均收入增长达20%。

　　与此同时，南平市恒升电镀有限公司（以下简称“恒升电镀”）与福建骏鹏通信科技有限公司（以下简称“骏鹏通信”）建立业务合作，也成为提升行动成果的一个生动注脚。

　　2023年恒升电镀参与了质量管理体系认证提升行动。在今年5月福州闽侯组织的小微企业提升行动启动会上，恒升电镀质量管理提升的经验做法，引起了包括骏鹏通信在内的多家企业的高度关注。骏鹏通信带回样品进行检测后，双方初步达成合作意向。这一合作不仅体现了质量管理体系认证对中小企业市场竞争力的提升作用，也为上下游企业之间的协同发展提供了良好范例。

　　据统计，近年来，福建省市场监管局已累计安排专项资金1135万元，为1211家小微企业解决痛点1757个，免费开展线上线下培训1488场次、覆盖21839人次，培育质量管理人才1714人次。该局通过与相关部门协同联动，为参与提升行动的小微企业提供了40.25亿元金融信贷支持。

青海

破解质量瓶颈带动产业发展

□ 王光明 本报记者 何可

实习记者 蒋函玉

　　近年来，青海省市场监管局以认证认可、检验检测为关键抓手，联合相关力量，持续深化小微企业质量管理体系认证提升行动，着力破解小微企业质量管理瓶颈，为其健康发展注入强劲动能。

　　青海省市场监管局针对不同行业、不同发展阶段企业的痛点难点，精准发力，提供个性化、定制化的质量技术服务，着力破解小微企业质量管理瓶颈。截至目前，该局举办质量提升推进培训会50余次，覆盖400余家企业，培训超1000人次。果洛藏族自治州市场监管局邀请河北省产品质量监督检验研究院专家，联合省、州、县3级市场监管部门工作人员组成帮扶团队，助企建立质量管理体系并提供免费计量器具检定。西宁市、海西蒙古族藏族自治州等地遴选小微企业开展重点帮扶，为企业量身定制解决方案，做到执行标准有章可循，生产过程工序明确，管理职责权限明晰，产品合格率不断提高，质量认证助力企业降本、增效、提质的效能持续显现，企业认同感、获得感不断增强。

　　为提升高原电线电缆产品质量，青海省市场监管局在强制性认证基础上，结合高海拔环境特点和企业需求，创新采用“产品﹢高原认证”模式，推动自愿性认证与强制性认证相结合，构建完整认证体系，为青海电线电缆企业提供客观、公正的“质量证明书”。

　　青海省市场监管局深化技术服务支撑，与香港标准及检定中心（STC）签订技术合作协议，打通青海、香港两地贸易的便捷通道，实现检测认证的两地互认，消除技术壁垒，助推“青海制造”通过香港渠道“走出去”。目前，该省有54个产品获得STC认证。

　　该局还通过“农户﹢基地﹢企业”模式，助力发展高品质牛羊肉、青稞、枸杞、藜麦等特色农产品，全力推动青海有机农牧产业的发展壮大、农畜产品的品质提升。截至目前，青海省共有107家企业的产品获得有机产品认证，证书共计169张，分别较2023年增长20.99%、25.61%。贵南县获评国家有机产品认证示范区。

辽宁

“点线面链”多维发力精准施策

　　辽宁省市场监管局围绕区域产业综合质量水平和小微企业质量管理水平的提升需求，深入实施小微企业质量管理体系认证提升行动，“点线面链”多维发力，精准施策，持续帮扶。

　　定“点”聚力，树标立范。该局立足小微企业实际需求，强化问题导向，充分调动认证机构主动性、积极性，遴选确定提升行动试点企业68家，组织专家团、智囊团到试点企业全面调研诊断，为小微企业出具“体检诊断报告”，帮助试点企业建立实施完整、科学、规范的质量管理体系，让企业在质量管理上有看得见摸得着的变化，在经营效益上有实实在在的获得感。

　　目前，辽宁省已有67家企业获得质量管理体系认证，形成18个优良案例，树立标杆企业108家，发挥了较好的示范引领作用。

　　多“线”发力，积微成著。辽宁省市场监管局积极对接省内金融机构，启动质量认证贷，对获证企业分类建档，以证强质、以质增信、以信融资，对符合贷款条件的获证企业按照协议落实优惠利率，做到应贷尽贷。目前，该局联合金融机构发放贷款1.51亿元，有效促进企业减负降本增效，金融领域采信认证结果取得突破性进展。各地市市场监管局创新工作模式，在资金安排、金融信贷、专精特新企业培育等方面合力推进提升行动，帮扶小微企业近千家，其中专精特新企业15家，依托金融部门“千亿送贷”合作项目为参与提升行动的小微企业发放贷款7.2亿元。

　　拓“面”延“链”，立体推进。辽宁省各地市市场监管局聚焦服务地方经济发展大局，围绕区域传统产业、主导产业、新兴产业和特色产业，开展14个提升行动区域试点，发挥“链主”作用，带动链上企业共建质量管理体系“朋友圈”，共有518家企业参与，梳理产业共性质量问题39个，已有效解决31个。目前，已初步形成一市一试点、一域一特色的工作格局。

（本版稿件除署名外由本报记者 丁莹 李青 整理）