50%!美将钢铝进口关税翻倍,引加拿大、墨西哥和欧盟愤怒
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2025-06-05 06:46:47
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【环球时报驻美国特约记者 萧达 甄翔 于文】美国总统特朗普6月3日签署命令,以应对所谓“国家安全威胁”和提高国内钢铝产业竞争力为由,宣布将进口钢铁、铝及其衍生制品的关税从目前的25%提高至50%,4日起生效。美国Axios新闻网称,这一措施引发加拿大、墨西哥和欧盟的愤怒,他们称美方的关税“非法”“不公正”“不可持续”,并可能采取反制措施。在美国国内,除了钢铝行业对关税翻倍表示欢迎,其他各方忧心忡忡。使用钢铝产品制造罐头的厂商表示,他们的成本上升最终将转嫁给美国普通消费者。美国有线电视新闻网(CNN)称,加征钢铝关税是特朗普贸易战的最新一击。经济合作与发展组织(OECD)3日发布经济展望报告认为,鉴于美国的关税政策、贸易伙伴的报复性措施、经济政策高度不确定,下调美国今年经济增长预期,并上调美国今年总体通胀预期,美国今年的经济预计将增长1.6%,2026年为1.5%。

25%的关税“还不够”

“美国总统特朗普加剧了全球贸易战”,路透社的报道称,特朗普5月30日出人意料地宣布将把美国进口钢铁和铝的关税从目前的25%上调至50%,并于6月3日签署命令,将此付诸实施。该政策适用于除英国以外的所有国家,英国是迄今为止唯一一个与美国达成初步贸易协议的国家,但英国并不是美国钢铝的主要进口国,墨西哥和加拿大将受到最大影响。

对于此次关税翻倍,美方给出的理由是:25%的进口关税还不足以“保护”美国钢铝产业,必须进一步提高。白宫在3日发布的行政令中写道,“之前实施的关税尚未使国内产业达到并维持必要的产能利用率”,“提高关税水平将为这些行业提供更大的支持,减少或消除进口钢铝产品及其衍生产品对美国国家安全构成的威胁”。BBC称,特朗普5月30日在美国钢铁公司参加集会时说,外国企业在某种程度上仍可以应付目前25%的钢铝关税,但关税提高到50%后,这些企业将难以应对。他希望将关税提高到足够高,以至于美国企业别无选择,只能从美国供应商那里购买钢铁。

美国自3月12日起对所有进口钢铁和铝征收25%关税。该政策招致加拿大和欧盟等贸易伙伴的批评和报复。BBC称,根据美国钢铁协会的数据,截至今年5月,美国的钢铁进口量和粗钢产量与去年相比变化不大。但与3月份相比,4 月份美国的钢铁进口量下降了17%。预计新关税生效后,美国的钢铁进口量将进一步下降。

“欧盟很生气”

《纽约时报》称,受既有关税影响,美国从中国直接进口的钢材很有限,加拿大是美国钢铁和铝产品的最大供应国。美国宣布将钢铝进口关税翻倍后,加拿大总理办公室3日晚发表声明称,美方此举是“非法和不公正的”,加拿大新政府正在进行密集和积极的谈判,要求美方取消这些关税和其他关税。在此之前,加拿大对美国收取的超过900亿加元报复性关税中的每一元,都将用于“支持受有害美国关税影响的加拿大工人和企业”。

加拿大钢铁生产商协会、铝业协会都表示,美方的关税将极大影响加拿大生产商,使出口“在经济上变得不可行”。《纽约时报》称,行业分析师表示,到目前为止,美国的关税并未显著影响来自加拿大铝厂的出货量。美国铝工业规模太小,如果不进行扩张和投资,无法取代从加拿大进口的铝。

据彭博社报道,墨西哥经济部长埃布拉德3日表示,美方的关税“不公平、也不可持续”,他将在本周五访问美国,要求美方将墨西哥排除在这项措施之外。他说,如果美方的征税继续进行,墨西哥有一个“B计划”。

“欧盟很生气”,美国CNBC网站4日报道称,德国、意大利、瑞典和荷兰的钢铁出口商,也将受到美国50%关税的沉重打击。欧盟发言人称,欧盟对美方决定深表遗憾,美方此举为全球经济增加了更多不确定性,破坏了正在进行的欧美贸易谈判,“如果无法达成双方都能接受的解决方案,欧盟现有措施和额外措施都将在7月14日自动生效——如果情况需要,可以更早生效。”欧盟此前宣布,针对美国关税的一系列反制措施将于7月14日生效。

增加1000个工作岗位,损失7.5万个岗位

美国全国公共广播电台(NPR)4日发文称,更高的钢铝关税可能会为美国的钢铝公司提供动力,但为美国钢铁公司工作的人,远远少于为使用钢铁的美国企业工作的人,两者相差约80倍,而这些企业的生产成本即将上升。报道称,钢铝关税影响极为广泛。美国罐头制造商协会主席罗伯特·巴德韦说:“我们将这些涨幅转嫁给我们的客户(食品生产商、软饮料制造商和啤酒酿造商),他们也会将其转嫁给消费者。这对美国消费者来说是双输的。”

特朗普第一任期内也曾提高钢铝产品进口关税。BBC称,2020年的一项分析估计,特朗普第一任期的关税为美国钢铁行业创造了大约1000个工作岗位,但美国经济总体损失了7.5万个工作岗位,如制造业和建筑业。观察人士表示,预计这次将看到更多失业。 

CNN称,美国国家经济委员会前主任萨默斯表示,加征钢铝关税是一项很具破坏性的政策,最终结果就是摧毁美国的制造业工作岗位,让消费者承受更高的价格。“你可以随心所欲地竖起围墙、实施关税,但你无法摆脱中国正在推动整个世界市场的事实。”北卡罗来纳州的电缆制造商沃尔茨说。

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