是企业创新的主体，不同类型的企业在创新中发挥着不同的功能。03010提出，要充分发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新的重要发祥地，加强共性技术平台建设，推动产业链上下游大中小企业融合创新。这进一步明确了不同规模企业在创新中的定位，为大中小企业的创新发展指明了方向。 　　

　　中小企业在促进经济发展、保障劳动力就业、满足生产生活需要等方面发挥着重要作用。第四次全国经济普查结果显示，2018年底，我国有1807万中小企业法人，占全部企业法人的99.8%。现有职工23300.4万人，占职工总数的79.4%；总资产402.6万亿元，占全部企业的77.1%；全年营业收入188.2万亿元，占全部企业的68.2%。 　　

　　中小企业在创新方面是独一无二的。首先，中小企业具有强大的内部创新动力。由于缺乏市场优势，中小企业往往面临较为突出的竞争压力。短期经济条件下，大量需求缓解了竞争压力。但随着产品供过于求，中小企业通常处于完全竞争或过度竞争的市场环境中，倾向于寻求新的变化和机会。其次，中小企业对市场需求更加敏感。一般来说，中小企业可以直接服务于市场需求，更准确地把握需求的特点和变化，不仅更快地发现创新机会，而且对科技成果的实际应用也有更深刻的理解。从技术演进的角度来看，许多重要的创新最初来自中小企业，而中小企业是最先抓住创新机会的。此外，中小微企业的创新具有多样性的特点。多样性不仅是创新的重要源泉，也是良好创新生态的基本特征。中小企业在满足人们多样化需求的同时，更容易激发创新活力。 　　

　　随着创业创新的不断推进，涌现出一批创新型中小企业。根据第四次全国经济普查，2018年底，全国科研技术服务领域中小企业数量达到114.1万家，比2013年底增加81.5万家，累计增长2.5倍。信息传输、软件和信息技术服务领域中小企业91万家，比2013年底增加69.3万家，增长3.19倍。创新型中小企业的发展对释放全社会创新潜力、推动新旧动能转换发挥了积极作用。《中国创业企业成长指数调查》创业企业分三个阶段考察。样本主要是高新技术和战略性新兴产业的中小企业。区域分布覆盖东、中、西部地区具有代表性的创新型城市，基本代表了创新型中小企业的发展现状。2019年开展的调查显示，无论是专利、技术等创新的直接产出，还是科技成果的应用转化，创新型中小企业与“创新的重要发源地”目标仍存在较大差距。一方面与创新周期有关，另一方面也反映出企业的创新能力需要在一定程度上进一步提升。 　　

　　中小企业创新能力的缺乏主要受到一些客观条件的限制。由于企业规模小，整体盈利能力弱，大多数中小企业缺乏创新资源，缺乏 　　

　　鼓励中小企业创新发展是我国创新政策的重要着力点。近年来，中国出台了一系列支持创新发展的政策