转自：黑龙江日报

□本报记者 赵宇清

一季度经济发展指标完成情况已公布，七台河市成为全省唯一一个8项指标均超过全省平均增速的地市。其中，规上工业增加值增速为25.3%，位列全省第一。这份成绩单得来不易，它扭转了七台河市连续12个月经济负增长的被动局面。

信心更足 作风更优

一段时间以来，焦炭价格持续低迷、七台河经济指标排名一路掉队，极大地打击了七台河干部们的工作信心。针对这种情况，到任不久的七台河市委书记陈延良在深化能力作风建设暨优化营商环境和招商引资工作会议上提出，各级各部门必须增强责任感、紧迫感，加压奋进、背水一战，全力以赴打好能力作风、营商环境、招商引资三个“翻身仗”。

陈延良说：“对于七台河这样一个经济体量不大的城市来说，抢到了政策机遇，发展就会提速，就能乘势而上。七台河市有煤化工、生物医药等产业基础，有水资源、电力、园区等要素保障，有蓝靛果、红松子、大榛子等特色农产品，有‘奥运冠军之城’金色名片，这些都是招商引资的优势所在。七台河人，不论是干部还是群众，都有一种不服输的劲头。我坚信，只要大家群策群力、共商发展，一座城、一家人、一条心、一起干、一定赢！”

此后，七台河市委市政府主要领导多次带头深入企业、园区调研发展中的瓶颈问题，陆续召开人才座谈交流会、优化营商环境工作推进会、政银企座谈会、推动园区高质量发展座谈会，实现多部门联动解决发展难题，确保工作有标可循、有策可依、有效推进。

信心更足，作风才会更优。以上率下，方能提振士气。明晰了工作目标和解决措施，七台河市的党员干部们重新拿出了拼的意识、抢的状态，问题不解决不松劲，解决不彻底不放手。全市的每一个区域、每一个领域都呈现出了各自的工作亮点。

桃山区发挥主城区的担当，一季度社会消费品零售总额、固投、实际利用内资3项指标增速排名全市第一。茄子河区加力服务联顺生物、龙洋焦电、鹿山煤矿等企业提能扩产，一季度规上工业增加值同比增长178.6%。新兴区全力帮助企业渡难关、稳运营、提效益，一季度规上工业同比增长31.7%。勃利县成功签约了投资68.5亿元的抽水蓄能电站项目，服务勃盛18·30等企业满产运行，省市考核县域7项指标全部实现“开门红”。

发展七台河，必须问计于民。七台河市委宣传部3月初发出了“我为七台河发展建言献策”倡议，邀请每一位市民拿出创新之思、务实之举为七台河发展贡献智慧，以“小建议”撬动“大变革”，共同书写七台河高质量发展的时代答卷。两个月时间，活动收到有效建议188条，其中20条建议已被采纳。打赢三个“翻身仗”，成了七台河民众共同的期盼。

服务更暖 环境更优

政策是引导民营企业前行的“定心丸”。七台河市工信局依托包联工作机制，全面收集规上民营工业企业诉求，坚持“一企一策”，着力破解企业生产经营中存在的问题，印发了《民营工业企业纾困解难措施》。一季度，全市121户规上民营企业增加值同比增长80.7%，拉动规上工业增长33.8个百分点，扭转了连续13个月负增长的被动局面。

七台河市煤管局坚持监管服务并重，在保障安全的前提下，积极推动改造矿井加快建设、生产矿井增产上量。一季度，全市煤炭产量160.6万吨（地煤39.3万吨），同比增长27.3%，高于预期调度指标20.6万吨，为全市工业经济稳增长提供了有力支撑。

七台河市营商环境局针对企业办事多元化的服务需求，结合七台河市产业发展实际，打造了“产业链”一件事集成服务新格局，实现了从解决“一件事”向办好“一类事”的跨越式转变。目前，七台河市营商环境局已在黑龙江政务服务网上设置了“产业链”一件事专区，初步可以办理蓝靛果加工“产业链”一件事、冰刀制造业产业链“一件事”、农业科技旅游“产业链”一件事和煤化工循环“产业链”一件事。

七台河市政府充分发挥“政银企”平台作用，与银行、企业共同探索创新金融服务模式，构建“股、债、贷、保、担”协同联动金融支持体系，努力拓宽民营企业融资渠道，帮助宝泰隆公司、旭丰公司等5家企业解决无本续贷、断贷资金20多亿元，推动煤焦企业与东北再担保、瓴道公司合作融资，解决升级改造矿井资金4.6亿元。一季度，全市各项贷款余额达454.41亿元，较年初增加10.21亿元。

优化营商环境，不仅要优化政务服务，更要优化生活环境，要让在这里投资创业的人可以安心扎根。七台河市人民医院与牡丹江医科大学签订了教学医院合作协议、与牡丹江医科大学附属红旗医院签订了医联体合作协议，解决了医疗人才培养和市民就近转诊的难题；七台河市第一中学与哈尔滨师范大学附属中学、省实验中学签下教师跟岗学习协议，引入优质资源提升教学质量；七台河市部分机关企事业单位释放3003个停车泊位免费与市民共享，化解了市民接娃和购物停车难题……七台河市委、市政府一系列的惠民举措不断赢得市民点赞。

活力更强 引资更优

招商引资是经济发展的“源头活水”，转型振兴高质量发展必须通过招商引资来推动。七台河市构建了“领导+专班”联动格局，实施“管委会+公司”新模式，聚焦重点产业“延链扩群”开展精准招商，立足煤化工、生物制药、新材料、再生资源等园区优势开展靶向招商。一季度，七台河项目签约额124.34亿元，超去年全年签约总额。

七台河市商务局围绕“打造向北开放新高地”战略定位，利用对俄结算优势，加强与哈尔滨银行协作，吸引跨境电商、二手车出口等外贸企业入驻七台河，培育外贸新增长点；对上争取外贸外展专项资金，扶持双叶、联顺等生产加工型企业开展技术创新和产品升级，提高产品附加值；组织外贸企业参加国际国内展会，开展合作洽谈和招商推介，助力企业抢抓订单。一季度，七台河外贸进出口总额同比增长64.1%，增速位列全省第一位。

为激发市场活力，七台河市商务局抓住政策机遇，开展了12场促消费活动，带动县区招商局开展促消费活动32场。一季度，汽车以旧换新、置换更新平台提交申请626人，带动消费超5500万元；家电、3C数码等产品销售符合政策产品8878台，承兑补贴415.04万元，带动消费2648.85万元，拉动消费6倍以上。一季度七台河发放政府消费券260万元，核销率98.27%，排名全省第2位。

经济要想腾飞，还需科技蓄力。七台河市科技局深化产学研协同创新，促成联顺生物公司、宝泰隆石墨烯、北兴建材等企业与哈工大、哈工程、佳木斯大学等科研院所开展合作，成效明显。一季度，全市完成技术合同认定登记2000万元。同时，市科技局一直在大力推进科技型企业梯度培育计划，引导企业持续加大研发投入。目前，科技型企业培育库内企业已达147家，一季度完成科技型企业贷款67.95亿元，同比增长7.17%。

七台河市委副书记、市长张涛说，一季度的实践证明，只要真抓实干、主动干用心干，就没有克服不了的困难、渡不过去的难关，完成不了任务，实现不了的目标。二季度是承上启下的关键时期，对保证完成全年发展目标意义重大。七台河市将延续一季度的好经验、好做法、好作风，锚定目标、奋楫争先、精准施策、奋力攻坚，以“季季红”赢得“全年红”。