转自:衢州日报
柯兰
党的二十届三中全会作出“建立优质文化资源直达基层机制”的重大部署,为基层文化建设指明了方向,也为推动共同富裕提供了重要抓手。2025年政府工作报告进一步强调,要完善公共文化服务体系,推动优质文化资源直达基层。基层文化建设既是满足人民精神文化需求的重要载体,也是推动共同富裕的关键环节。衢州市作为四省边际中心城市,要积极探索优质文化资源直达基层的路径与模式,打造具有衢州辨识度的实践样本,为高质量发展建设共同富裕示范区打牢重要的精神根基。
一、健全完善基层公共文化服务供需对接平台,提高优质文化资源与群众需求的契合度。随着经济社会的高质量发展,基层群众的文化需求呈现出多元化、差异化、个性化特征。如何精准对接基层文化需求,推动优质文化资源下沉基层,提高与群众文化需求的契合度,成为新时代文化建设面临的重大课题。要通过问卷调查、系列座谈、实地走访等方式,深入调研不同地域、不同年龄段、不同职业群体的文化需求,通过大数据分析、需求评估等手段,全面摸清基层文化需求底数,构建精准对接的供需机制,确保优质文化资源精准送达基层,提升基层群众的文化获得感。要建设公共文化服务供需对接平台,实施差异化配送策略,提高优质文化资源与群众需求的契合度。要构建区域数字文化资源平台服务系统,推动不同地域公共文化机构的数据共享与协作,为基层群众提供在线访问、阅读、学习、交流等更为丰富的服务。要经常性收集并分析群众的文化兴趣、地域差异和文化消费习惯等数据,洞察不同群体的文化需求倾向,从而为个性化服务提供有力支撑。要建立健全基层群众文化需求征集和反馈机制,进一步拓宽群众文化诉求渠道,切实提升公共文化服务涵括不同人群的适用性。要将不同类型、不同风格、不同形式的文化资源加以整合,向基层群众提供菜单式、点单式、预约式的一站式服务。要探索“文化+”的新内容新形式、文化传播的新路径新表达、文化产业的新业态新动能,不断丰富基层优质文化资源供给,让优质文化资源更快地与基层群众“直接见面”。
二、精准打造基层新型公共文化空间,让多样化文化活动浸润百姓生活。要对现有的公共文化设施进行全面评估,根据群众需求和时代发展需要,对内部空间重新规划,打破不同公共文化设施之间的功能界限,实现功能融合,打造集阅读、艺术培训、文化展览等多功能于一体的综合性文化空间,满足群众多样化的需求,提升设施的使用率和舒适度。要在社区和乡村的规划与建设中,预留公共文化空间用地,嵌入新的公共文化设施,方便群众就近参与文化活动。要对城市和乡村中的闲置厂房、仓库、办公楼等具有独特建筑风格和空间布局的场所进行创意设计和功能改造,形成具有特色的新型公共文化场所。要根据人口分布、地域特点和文化需求等因素,科学规划新建公共文化设施的选址。在设施配置上,选择先进、环保、耐用的设备,确保长期稳定运行,为群众提供高质量的文化服务。要深入挖掘当地深厚的历史文化内涵,将特色文化符号和元素嵌入其中,注重文化品牌和形象标识的打造,释放浓厚生活气息和历史文化底蕴,把新型公共文化空间打造成展示当地深厚人文内涵、具有审美意向与文化精神的载体,从而更好丰富群众的精神世界。
三、夯实基层文化人才队伍,为推动优质文化资源直达基层提供人才支撑。在新时代文化建设的大背景下,基层文化人才队伍建设已成为决定文化高质量发展的关键因素。 要建立科学的文化人才培养机制,通过订单式培养、定向委培等方式,为基层培养输送专业人才。要完善文化人才引进机制,通过政策倾斜、待遇保障等方式,鼓励和支持各类人才向基层流动。如,正在全面实施的文化特派员制度,正在吸引一大批政治素养良好、专业素养和组织协调能力较强、热爱并熟悉基层工作的各类文化人才走出机关,走进基层,通过“服务一个村,提升一个镇,带动培养一支队伍”的方式,指导打造区域文化品牌,参与制定文化发展规划,指导开展文化资源的挖掘研究、保护传承,参与做好特色文化产业发展模式研究、产销体系建设、策划宣传推广,协助组建特色文体队伍,做好文化骨干培训指导等一系列乡村文化工作,推动优质文化资源向基层下沉,以文化之力助推乡村振兴,促进精神共富。要健全文化人才使用机制,建立科学的考核评价体系,完善激励机制,充分调动基层文化人才的工作积极性。要将基层文化人才队伍建设纳入文化发展总体规划,制定切实可行的政策措施,确保各项任务落到实处。只有这样,才能真正建立起一支高水平的基层文化人才队伍,为推动优质文化资源直达基层提供坚实保障。
四、完善优质文化资源直达基层的保障机制,不断满足人民群众精神文化需求。要通过不断创新优质文化资源直达基层的供给方式,实现从“单一供给”到“多元供给”的转变。要构建“政府主导+社会参与+市场运作”的多元供给模式,探索“文化+旅游”“文化+科技”“文化+教育”等创新性供给模式,提升文化资源的吸引力和覆盖面;要不断完善优质文化资源的配送机制,实现从“粗放配送”到“精准配送”的转变。要建立“市县乡村”四级配送网络,形成“市—县—乡—村”四级配送体系,引入“订单式”配送模式,让基层群众通过线上平台“点单”,选择自己需要的文化资源,进一步提升配送的精准性和效率;要通过提升文化资源供给的智慧化、数字化水平,实现从“传统方式”到“智慧化方式”的转变。要整合全市公共文化资源,搭建衢州版“数字文化云平台”,打造“沉浸式文化体验空间”,让更多的基层群众通过平台在线浏览、预订、参与各类文化活动,为基层群众提供全新的文化体验方式;要构建“多元共治”的基层文化建设格局,实现从“政府主导”到“多元共治”的转变。要通过政策鼓励,支持企业通过赞助、捐赠等方式支持基层文化建设,支持社会组织和志愿者参与文化资源的配送和活动的组织,鼓励基层群众通过自治组织参与文化建设的决策与实施,为优质文化资源直达基层营造优越的生态环境,也为社会力量参与基层文化建设提供广阔的舞台。
推动优质文化资源直达基层,是满足人民精神文化需求、推动共同富裕的重要举措。未来,衢州要探索更多元、更高效的路径与模式,让优质文化资源如春风化雨般浸润基层大地,为建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市贡献更多文化力量。
(作者单位:衢州市政府咨询委)