新基建：卡脖子科技的强势突破口

新基建是发力于科技端的基础设施建设，涉及的领域都是中国经济未来发展的短板，有些还是被国外卡脖子的环节，包括5G、特高压、城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网，给人感觉总体而言概括为硬核科技，其中超过半数是新一代信息技术范畴。

随着疫情形势逐渐向好，全国新一轮项目投资开工热潮已经启动，各地对新基建的相关规划也正纷纷开动，据《企业透明度报告》介绍，全国22个已经公布投资计划的省市，累计公布了约47万亿的投资金额，与2019年31个省市的计划投资金额大致相当，北京、上海、江苏、浙江、山东等多个省份强调将推进新基建投资。47万亿是什么概念?如果做个简单对比，2019年我国GDP总量为99.1万亿元，相当于拿出去年47%的GDP来投资基建。这预示着，我国将掀起高科技强势发展的新浪潮。

新市场虽然看似热点爆发，但机遇也得仔细解析，机在哪？遇在哪？这次关于疫情的黑天鹅事件，使整个中国经济在线化进程迫在眉睫，在线教育、远程办公等新经济一夜崛起，这背后也意味着对5G、人工智能等新基建的巨大需求。疫情背景下催生的无接触经济，更使像物联网、智能终端、在线医疗、自动检测等应用产业推到了浪尖。人工智能更是因国家出台《新一代人工智能发展规划》，和美国政府强制对华人工智能技术封锁规定(针对中国特朗普政府突然发布了一份旨在限制人工智能软件出口的条例，于2020年1月6日生效)，成为卡脖子的重点问题。同时值得我们关注的是，李克强总理2020年1月10日在国家科学技术奖励大会上的讲话中向全社会发出重要信号：要瞄准制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展攻关，大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等，加速科技成果转化，不断催生更多新产业新业态，增强经济发展新的支撑力和新动能。

数字经济在疫情后，成为民生工程的重要组成部分。这次新基建有别于2008年四万亿涉及的老基建，主要是铁路、公路、轨道交通和桥梁等铁公基领域的供公司设施建设。而新基建既是基础建设，同时又是新兴产业，涉及的是5G、人工智能、数据中心等科技创新领域基础设施，和教育、医疗等民生消费升级领域基础设施。相比于其他几个民生补课型建设，人工智能成为了新基建七大领域内消费型投资的主战场。在连接巨大的投资与需求同时，还牵着不断升级的消费市场，是未来20年数字经济时代，支撑中国经济社会繁荣发展的基石。

通缩对冲，未来经济新增长点只有在高精尖领域。应对疫情影响经济下行，从历史来看，较为有效的方法还是基建。1998年亚洲金融危机时中国增发特别国债加强基建，2008年全球金融危机时推出大规模基建投资，尽管当时争议很大、批评很多，但现在看来意义重大，大幅降低了运输成本，提升了中国制造的全球竞争力，释放了中国经济高增长的巨大潜力。在印度，经济发展潜力释放不出来，很大程度受制于基础设施短缺。而在美国，应对2008经济危机，和四万亿刺激政策不同，美国在政策、投资、市场加大了对信息产业扶持，才有了美国经济今天的增长。美国今天市值破万亿美金的四家公司，都是2008年经济后，重新抓住机会，创造巨大财富的结果。所以以未来的视角审视今天的思维方式，促进以人工智能、5G、IDC等为代表的信息硬科技发展，才是有效的战略布局。

AI+人工智能落地应用化元年

习近平总书记指出，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的头雁效应。要支持科学家勇闯人工智能科技前沿的无人区。人工智能时代正加速到来，容不得我们等待观望。将人工智能融入基础设施建设，推动国家人工智能战略落地，早已成为科技界的一致共识。

本文作者在前面也已提到，新基建7大领域，人工智能及场景应用的基础建设，是消费投资的主战场。从大的层面来说，人工智能是引领新一轮科技革命、产业变革、社会变革的战略性技术，正在对国家经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大深远的影响。在美国，与2018年由谷歌、亚马逊、微软及政府和顶尖高校共同成立联邦人工智能专委会，负责国家级的人工智能投资、规划和审核。我国在2017年就颁发了《新一代人工智能发展规划》，为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。在国家的规划中，到2020年，我国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，可见今年对于人工智能发展的重要性。从产业发展的角度看，人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生新技术、新产品、新产业。在新基建方面，智慧城市、智能医疗、智能驾驶、智慧教育、机器人、安防建设等领域应用，持续探索新一代人工智能应用场景。

疫情扩散使全球产业链各环节存在不确定性，经济稳增长背景下，发展人工智能新兴产业的基础设施，符合经济转型方向，有望成为新基建的主要抓手之一，加快建设发展，使行业彰显逆周期性的属性。

在科技部印发的《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》中提到，推进人工智能基础设施建设，强化人工智能创新发展的条件支撑。加强网络基础设施、大数据基础设施、计算基础设施建设，提升传统基础设施的智能化水平，形成支撑新一代人工智能广泛应用的基础设施体系。建设人工智能研发基地和开放创新平台，推动公共数据安全有序开放，强化人工智能研发创新的基础条件支撑。

人工智能作为底层工具类技术，借着其广泛适用性，将会成为下一代互联网，为所有行业所用获益，为各应用场景的供给侧结构性改革填补盲点。人工智能也变得越来越基础设施化。

我国人工智能2.0.通过与大数据、物联网的结合，实现了跨地区、跨领域的高效资源整合，作为赋能型的基础建设，与各其他基础建设深度融合，升级场景应用。人工智能芯片、边缘设备、传感器等硬件，以及人工智能超级计算机、人工智能服务平台等，都会是人工智能新基建的关注热点。此外，城市大脑，作为智慧城市的核心应用，也会备受重视。城市大脑，能将散布在城市各个角落的数据连接起来，加以分析整合，保证即时分析、智慧、调动、管理，做到整体研判、协同指挥。

针对此次疫情，我们的新基建能够站在全球创新生态的角度，借助危机，重构我们对全球创新生态的战略布局，中国或许就有可能借助危机完成转型。沧海横流方显英雄本色，让人工智能为各新基建领域赋能，为中国产业赋能，为全球创新赋能，更好的参与到全球创新生态的建设中。

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