华尔街两大投行:特朗普可使用其他工具抵消关税裁决的影响
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2025-05-29 22:11:17

  华尔街两大投行警告称,法院推翻总统唐纳德·特朗普诸多关税措施的裁决可能影响有限,因为特朗普政府仍有其他途径实施进口关税。

  “昨天的关税水平很可能也会是明天的关税水平,因为政府可以动用许多不同授权,来重新实施这些措施,”摩根士丹利全球固定收益和主题研究主管Michael Zezas周四表示。

  高盛集团的Alec Phillips在周三晚致客户的报告中称,“这项裁决对政府的关税计划来说是一个挫折,增加了不确定性,但可能不会改变大多数美国主要贸易伙伴面临的最终结果”。

  高盛的首席美国政治经济学家Phillips称,美国国际贸易法院的裁决叫停今年6.7个百分点的关税,白宫可使用其他关税工具来抵消相关影响。“眼下,我们预计特朗普政府将寻找其他方式征收关税。”

  Zezas也持有类似看法。

  特朗普拥有“提高的权力 —— 可能略慢一些,但仍然存在”。他指出,与日本等国家进行谈判本就需要时间。而在谈判进行期间,美国政府将能够“重新拼接起那些已被取消的关税所依据的授权 —— 所以在谈判期间,实际上还是有同样的筹码。”

  目前来看,白宫已在释放信号称,并不计划动用其他工具。

  国家经济委员会主任凯文·哈塞特周四表示,“有不同的办法,需要几个月时间”就位。

  哈塞特称,这些措施包括“过去已获批准或上一届政府批准的程序。但我们目前不打算推进这些措施,因为我们非常、非常有信心的是,这确实是错误的”,他谈到裁决时称。

  替代方案包括动用第232条款征税,即以国家安全为由对钢铁、铝和汽车进口征收关税。高盛指出,如果所有未决调查都导致25%的关税,并根据该条款加到现有关税中,那么仅此一项就会使关税税率提高7.6个百分点。

  位于曼哈顿的美国国际贸易法院周三裁定,特朗普错误地利用一项紧急状态法向全球贸易伙伴征收关税。由三名法官组成的合议庭给了特朗普团队10天时间停止关税措施,白宫已就此提起上诉。

  推荐阅读:美国贸易法庭就特朗普全球关税作出禁制裁定 给政府10天时间实现

  特朗普还可以使用其他手段征收关税。他可以依据第122条款在150天内征收最高15%的关税,或者根据第301条款启动调查,不过这些都需要更长的时间来实施。

  高盛的Phillips表示,他不认为法院的裁决会在国会对财政方案产生重大影响,因为“从未将关税收入算作抵消该方案成本的资金来源,且大多数议员从未明确将两者关联起来。”

  然而他指出,法院推翻的关税措施每年可能带来近2000亿美元的收入,这大致相当于财政方案明年将增加的赤字规模,且高于未来几年的影响。“目前,我们预计特朗普政府将找到其他方式征收关税,因此仍预计大部分收入将最终实现。”

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