新华社日内瓦5月28日电 第78届世界卫生大会27日在瑞士日内瓦落下帷幕，会议通过多项重要决议和决定，包括审议通过备受瞩目的《世界卫生组织大流行协定》，批准世卫组织2026年至2027年42亿美元基本规划预算，旨在加强全球卫生体系的韧性和应对能力。

今年世卫大会主题是“共创健康世界”，聚焦于全球健康挑战，包括疫情应对、预算调整和健康公平等议题，来自100多个国家的国家元首、政府首脑或高级别代表以及国际组织负责人出席大会。

大会通过了具有历史意义的《大流行协定》，这是各国为应对未来大流行病而进行为期三年多密集谈判的成果，也是自2003年世卫大会通过《世界卫生组织烟草控制框架公约》后根据《世界卫生组织组织法》第19条达成的第二项协定，将促进全球合作，确保更有力、更公平地应对未来的大流行病。

《大流行协定》规定在多个领域加强国际协调的原则、方法和工具，以便加强预防、准备和应对大流行的全球卫生架构，包括确保疫苗、疗法和诊断工具等相关卫生产品的公平、及时获取等。协定要求设立预防、准备和应对大流行的资金协调机制，要求建立全球供应链和物流网络。

国际媒体关注到，此次达成《大流行协定》的参与方不包括美国。美国总统特朗普1月签署行政令，宣布美国退出世卫组织，引发国际社会广泛担忧。

由于美国宣布退出世卫组织等造成的财政压力，本届大会批准的世卫组织2026年至2027年基本规划预算总额为42亿美元，相比最初提交的53亿美元有所减少，并批准将各成员国缴纳的评定会费增加20%。

大会首次通过关于罕见病的决议，旨在加速行动，应对全球超过3亿罕见病患者面临的诊断延迟、治疗和护理不充分等问题。大会通过《气候变化与健康全球行动计划草案》，设定到2040年将空气污染对健康的影响减半的自愿目标。大会批准更新抗菌素耐药性全球行动计划的决定，旨在通过可持续地平衡和优化人类、动物和生态系统的健康来应对抗菌素耐药性，体现了“同一健康”方针。

大会还通过多项决定和决议，包括加强全球卫生筹资，采取新的全球传统医学战略，激励全球支持无铅未来，承诺改善母亲和婴幼儿营养等。